國家稅務(wù)總局發(fā)出通知進(jìn)一步加強(qiáng)個人所得稅的征收管理

　　日前，國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步改進(jìn)和強(qiáng)化個人所得稅的征收管理，更好地發(fā)揮個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的職能作用。

　　通知要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)一步采取措施強(qiáng)化對高收入者個人所得稅的征收管理。今年要著重抓好對金融、保險、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、鐵道、房地產(chǎn)、城市供水供氣、出版社，以及外商投資企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)、體育俱樂部等高收入行業(yè)人員個人所得稅的征收管理。

　　為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個人收入多元化特點(diǎn)，從源頭控管個人所得稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)將從今年開始實(shí)行全員明細(xì)申報制度，全面建立扣繳義務(wù)人支付個人收入明細(xì)表制度，進(jìn)一步提高代扣代繳質(zhì)量、提升代扣代繳工作水平。從今年開始，要求所有扣繳義務(wù)人必須嚴(yán)格按照《扣繳個人所得稅報告表》和《支付個人收入明細(xì)表》的填寫要求，逐個欄目地完整填寫每個納稅人（包括沒有達(dá)到征稅標(biāo)準(zhǔn)的個人）的有關(guān)情況。

　　在改進(jìn)征管制度的同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)還將緊緊依托信息化手段，在重點(diǎn)納稅人的建檔管理工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化個人所得稅的信息化征管。一方面要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況和計算機(jī)管理能力，及時增補(bǔ)新的重點(diǎn)納稅人，另一方面，要充分利用建檔管理掌握的重點(diǎn)納稅人的信息，從縱橫兩個方面對信息認(rèn)真比對分析，及時采取措施堵塞管理漏洞。與此同時，已經(jīng)開發(fā)使用重點(diǎn)納稅人建檔管理軟件的地區(qū)，要進(jìn)一步完善軟件，加大軟件使用的覆蓋面。通過對扣繳單位推廣應(yīng)用代扣代繳軟件，實(shí)行代扣代繳全員明細(xì)申報。有條件的地區(qū)還要積極探索與相關(guān)部門的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享。目前，國家稅務(wù)總局已將開發(fā)個人所得稅信息管理應(yīng)用系統(tǒng)納入重要日程，并將按照統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施等原則，盡快組織實(shí)施。��

　　通知指出，今年稅務(wù)機(jī)關(guān)仍將把個人所得稅專項檢查作為稅收檢查工作的重點(diǎn)。其中重點(diǎn)檢查的對象為個人獨(dú)資和合伙企業(yè)（含各類中介機(jī)構(gòu)）以及體育俱樂部人員。對檢查中發(fā)現(xiàn)的偷逃稅案件，稅務(wù)機(jī)關(guān)將嚴(yán)格依照稅收征管法的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)征管的同時，還將通過宣傳媒體持續(xù)深入地向廣大納稅人進(jìn)行宣傳，讓納稅人掌握個人所得稅法和有關(guān)政策。在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)機(jī)關(guān)將進(jìn)一步加強(qiáng)納稅服務(wù)，做好政策咨詢、納稅輔導(dǎo)等工作。通過多元化申報、電子繳稅等多種手段，努力為納稅人提供便捷、規(guī)范、全面的服務(wù)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。