財(cái)政部企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)有關(guān)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的暫行規(guī)定

　　                        1997年9月29日財(cái)商字［1997］411號(hào)

　　第一章 總則

　　第一條：為促進(jìn)企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)的健康、有序發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)管理，根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)分行業(yè)財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合中內(nèi)貿(mào)部《連鎖店經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范意見(jiàn)》和連鎖企業(yè)特點(diǎn)，特制定本規(guī)定。

　　第二條：本規(guī)定適用多種形式、各個(gè)行業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，具體包括商業(yè)、糧食物資、供銷(xiāo)社等系統(tǒng)的直營(yíng)連鎖（又稱正規(guī)連鎖）企業(yè)、特許連鎖（又稱加盟連鎖）企業(yè)和自愿連鎖（又稱自由連鎖）企業(yè)等。

　　第三條：企業(yè)應(yīng)在實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)后一個(gè)月內(nèi)，將連鎖經(jīng)營(yíng)的實(shí)施方案報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范工作。

　　第四條：連鎖企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下要求：

　�。ㄒ唬╂i企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》等有關(guān)分待業(yè)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，全面系統(tǒng)地組織本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，及時(shí)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)告，并向投資者、債權(quán)人等有關(guān)方面通報(bào)重要的財(cái)務(wù)信息。

　�。ǘ�）連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的特點(diǎn)，按照不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平的要求，建立適合企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

　�。ㄈ�）連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完整的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。通過(guò)建立制度監(jiān)控、會(huì)計(jì)監(jiān)控、實(shí)物監(jiān)控和指標(biāo)監(jiān)控等方式，使總部及時(shí)掌握銷(xiāo)售、價(jià)格、存貨、納稅、資金等方面的信息，了解各門(mén)店的外部或內(nèi)部情況，并及時(shí)調(diào)整調(diào)控措施。

　　（四）連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化。

　　第二章  直營(yíng)連鎖財(cái)務(wù)管理

　　第五條：直營(yíng)連鎖，指各連鎖店同屬一個(gè)投資主體，經(jīng)營(yíng)同類商品，或提供同樣服務(wù)，實(shí)行進(jìn)貨、價(jià)格、配送、管理、形象等方面的統(tǒng)一，總部對(duì)分店擁有全部的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，統(tǒng)一核算，統(tǒng)負(fù)盈虧。

　　第六條：直營(yíng)連鎖財(cái)務(wù)管理實(shí)行統(tǒng)一核算制。同一地區(qū)或城市的連鎖企業(yè)，實(shí)行“總部——分店”管理模式�？绲貐^(qū)的連鎖商店，可在百總部所在地區(qū)或城市設(shè)備地區(qū)總部，實(shí)行“總部——地區(qū)總部——門(mén)店”的管理模式，地區(qū)總部在總部監(jiān)督下嚴(yán)格按總部有關(guān)規(guī)定開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，并進(jìn)行獨(dú)立核算，從而形成總部和地區(qū)總部?jī)杉?jí)管理體制。門(mén)店的所有賬目必須并入總部或地區(qū)總部賬目，同時(shí)門(mén)店應(yīng)根據(jù)管理的需要設(shè)置必要的輔助賬目，并定期與總部或地區(qū)總部統(tǒng)一核算。

　　第七條：傾向資金的管理。各門(mén)店經(jīng)營(yíng)和改造所需資金，由總部或地區(qū)總部統(tǒng)一籌措，統(tǒng)一安排。各門(mén)店存入銀行的款項(xiàng)，要及時(shí)通過(guò)銀行結(jié)算劃轉(zhuǎn)到總部或地區(qū)總部指定賬戶，由總部或地區(qū)總部統(tǒng)一計(jì)劃調(diào)劑。總部和地區(qū)總部結(jié)門(mén)店可建立備用金制度，門(mén)店不得坐支銷(xiāo)貨款。為加強(qiáng)總部、地區(qū)總部的資金融通和調(diào)度力度總部或地區(qū)總部在內(nèi)部資金管理上，應(yīng)通過(guò)建立內(nèi)部資金調(diào)劑中心，對(duì)門(mén)店實(shí)行統(tǒng)一開(kāi)戶、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。

　　第八條：存貨管理。陵墓保鮮期短或鮮活商品外，總部和地區(qū)總部要尋所經(jīng)營(yíng)的商品進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一核算。總部對(duì)地區(qū)總部的商品配送，作為銷(xiāo)售處理�？偛炕虻貐^(qū)總部配送給門(mén)店的商品，作為內(nèi)部移庫(kù)處理，其計(jì)價(jià)可能采取成本加一定費(fèi)用計(jì)價(jià)法、成本加一定比例的毛利計(jì)價(jià)法、市場(chǎng)售價(jià)計(jì)價(jià)法和協(xié)議計(jì)價(jià)法。具體采取哪種計(jì)價(jià)方式，主要應(yīng)遵循便于管理、便于考核和調(diào)動(dòng)各方面積極性的要求。總部或地區(qū)總部所在的城市的門(mén)店經(jīng)營(yíng)的保鮮短或鮮活商品，由總部統(tǒng)一采購(gòu)、結(jié)算，直接配送到門(mén)店；不宜統(tǒng)一配送的商品，由門(mén)店到總部或地區(qū)總部指定的生產(chǎn)點(diǎn)取貨，或在總部或地區(qū)總部規(guī)定的渠道和價(jià)格浮動(dòng)幅度內(nèi)由門(mén)店用備用金直接采購(gòu)，按規(guī)定向總部或地區(qū)總部報(bào)賬�？偛炕虻貐^(qū)總部對(duì)門(mén)店實(shí)行售價(jià)金額核算，進(jìn)價(jià)數(shù)量控制（不便保管的鮮活商品也可采取進(jìn)價(jià)總金額控制），在有條件的企業(yè)應(yīng)實(shí)行電算化管理，單品進(jìn)價(jià)核算。門(mén)店每月對(duì)商品進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，建立實(shí)物負(fù)責(zé)制度。總部或地區(qū)總部要核定商品損耗率，超額損耗部分，由總部或地區(qū)總部從門(mén)店的工資或獎(jiǎng)金總額中扣除。門(mén)店要根據(jù)銷(xiāo)售情況和市場(chǎng)需求，及時(shí)提出調(diào)整商品結(jié)構(gòu)的建議，對(duì)接近保質(zhì)期的商品經(jīng)常清理，以便總部或地區(qū)總部及時(shí)調(diào)換。對(duì)低價(jià)易耗品等其他流動(dòng)資產(chǎn)的管理，要明確總部和門(mén)店的管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理。

　　第九條：固定資產(chǎn)的管理。各門(mén)店的固定資產(chǎn)由總部或地區(qū)總部按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置，折舊由總部或地區(qū)總部統(tǒng)一提取�？偛炕虻貐^(qū)總部統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的采購(gòu)、調(diào)撥、報(bào)廢等事宜，門(mén)店無(wú)權(quán)處置。

　　第十條：門(mén)店要加強(qiáng)總部或地區(qū)總部配備給本店的固定資產(chǎn)和低值易耗品的管理，因管理不善造成的固定資產(chǎn)和低值易耗品丟失、毀損、提前報(bào)廢等，其損失部分先由有關(guān)直接責(zé)任人賠償，不足部分從該門(mén)店的工資或獎(jiǎng)金總額中扣除。

　　第十一條：成本費(fèi)用的管理。門(mén)店的費(fèi)用由總部或地區(qū)總部規(guī)定細(xì)目范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，不允許分店隨意擴(kuò)大和超標(biāo)�？偛�、地區(qū)總部管理人員的工資按職責(zé)確定基本工資，獎(jiǎng)金額定根據(jù)盈利情況具體確定，并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門(mén)審核批準(zhǔn)。各門(mén)店單獨(dú)核算內(nèi)部經(jīng)營(yíng)成果對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（包括銷(xiāo)售收入、成本毛利率、費(fèi)用水平、商品周轉(zhuǎn)天數(shù)）實(shí)行量化管理，納入考核體系。對(duì)門(mén)店人員，一般由總部或地區(qū)總部根據(jù)企業(yè)工資總管增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)幅度、職工實(shí)際平均工資增長(zhǎng)幅度低于本企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)幅度的原則，區(qū)別不同門(mén)店客觀條件的優(yōu)劣，根據(jù)綜合指標(biāo)考核情況，在國(guó)家核定的工資總額額度內(nèi)，制定企業(yè)內(nèi)部的工資分配方案。

　　第十二條：收入和利潤(rùn)的管理。門(mén)店每日銷(xiāo)售款必須存入總部或地區(qū)總部指定的銀行，并直接向總部或地區(qū)總部報(bào)送銷(xiāo)售日?qǐng)?bào)表、銷(xiāo)售流水收款單等。門(mén)店無(wú)權(quán)決定折扣、折讓，總部或地區(qū)總部對(duì)折扣、折讓的商品品種、規(guī)格、數(shù)量和分店進(jìn)行不定期折扣；折讓一般采取批量折讓、節(jié)日或節(jié)令折讓等方式，在各門(mén)店同時(shí)進(jìn)行。門(mén)店應(yīng)根據(jù)庫(kù)商品的持量、時(shí)限等，及時(shí)向總部或地區(qū)總部提供實(shí)施商品折扣、折讓的意見(jiàn)。

　　總部或地區(qū)總部應(yīng)根據(jù)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任抽的要求，對(duì)各門(mén)店的利潤(rùn)分別進(jìn)行明細(xì)核算，并通過(guò)配貨數(shù)量、銷(xiāo)貨數(shù)量、存貨數(shù)量、售價(jià)金額和費(fèi)用開(kāi)支數(shù)額等對(duì)分店的利潤(rùn)進(jìn)行監(jiān)控。連鎖企業(yè)按規(guī)定繳納稅款后，其總部或地區(qū)總部應(yīng)嚴(yán)格按《商品流通企業(yè)財(cái)務(wù)制度》等規(guī)定，對(duì)稅后利潤(rùn)進(jìn)行分配。

　　第十三條：總部或地區(qū)總部應(yīng)及時(shí)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告，實(shí)行“總部——地區(qū)總部”管理模式，連鎖企業(yè)總部于年度終了后還應(yīng)編報(bào)合并會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　第十四條：直營(yíng)連鎖的其他財(cái)務(wù)管理。仍按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。

　　第三章  特許連鎖財(cái)務(wù)管理

　　第十五條：特許連鎖，指總部同加盟店簽訂合同，授權(quán)加盟店在規(guī)定區(qū)域內(nèi)使用自己的商標(biāo)、服務(wù)標(biāo)記、商號(hào)、經(jīng)營(yíng)技術(shù)和銷(xiāo)售部店開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，在同樣形象下進(jìn)行銷(xiāo)售及勞務(wù)服務(wù)�？偛繉�(duì)加盟店擁有經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)，加盟店擁有對(duì)門(mén)店的所有權(quán)和收益權(quán)。加盟店具備法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算。

　　第十六條：加盟店根據(jù)合同，按不高于銷(xiāo)售額（營(yíng)業(yè)額）3％的比例支付給特許者的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的特許權(quán)使用費(fèi)，計(jì)入管理費(fèi)用。特許者收到加盟店的特許權(quán)使用費(fèi)，計(jì)入其他業(yè)務(wù)收入。

　　第十七條：國(guó)有企業(yè)與集體、私營(yíng)、“三資”等其他所有制形式的企業(yè)連鎖時(shí)，國(guó)有連鎖企業(yè)應(yīng)將連鎖經(jīng)營(yíng)合同等有關(guān)資料報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)審核、備案，以防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　第十八條：特許連鎖企業(yè)總部和加盟店的其他財(cái)務(wù)管理，按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章  自愿連鎖財(cái)務(wù)管理

    第十九條：自愿連鎖，是指各門(mén)店在保留單個(gè)資本所有權(quán)的基礎(chǔ)上實(shí)行聯(lián)合，總部和門(mén)店之間是協(xié)商、服務(wù)關(guān)系，總部統(tǒng)一定貨和送貨，統(tǒng)一制定銷(xiāo)售戰(zhàn)略，統(tǒng)一使用物流和信息設(shè)施。各門(mén)店獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，人事自主，且有很大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。

　　第二十條：各門(mén)店按規(guī)定支付給總部的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的服務(wù)費(fèi)，列入管理費(fèi)用�？偛渴盏胶笥�(jì)入其他業(yè)務(wù)收入。

　　第二十一條：總部經(jīng)營(yíng)所得稅后利潤(rùn)，可視情況部分返還方式由總部和門(mén)店在連鎖協(xié)議中確定。

　　第二十二條：胃企業(yè)與集體、私營(yíng)、“三資”等其他所有制形式的企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)合同等資料報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和企業(yè)主管部門(mén)審核、備案，以防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　第二十三條：自愿連鎖的其他財(cái)務(wù)管理，按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定執(zhí)行。第五章附則第二十四條：對(duì)在原商店、糧店、副食店等國(guó)有老企業(yè)基礎(chǔ)上改制而成的連鎖企業(yè)必須報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，以確定其同財(cái)政部門(mén)的財(cái)務(wù)關(guān)系，同時(shí)報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，妥善清理債權(quán)、債務(wù)。

　　第二十五條：各省、區(qū)、市財(cái)政廳（局）可以在此規(guī)定基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施細(xì)則。連鎖企業(yè)總部可根據(jù)本辦法和當(dāng)?shù)貙?shí)施細(xì)則，研究制定適合企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，并后同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

　　第二十六條：本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。