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失實審計"給錢就賣"說明了什么

2005-10-12 11:9 上海證券報·馬龍生 【 】【打印】【我要糾錯
  國家審計署最近發(fā)布的今年第4號審計結(jié)果公告,對部分存在問題的會計師事務(wù)所進行了曝光,14家會計師事務(wù)所的 37名注冊會計師出具的19份審計報告存在失實或疏漏。審計署已將檢查中存在問題的有關(guān)上市公司、負(fù)責(zé)審計的會計師事務(wù)所和出具審計報告的注冊會計師,移送財政部和證監(jiān)會處理。

  人們對股市喪失信心,很大程度上是因為對上市公司的普遍不信任,而所有不具資質(zhì)的公司得以上市圈錢,正是借助于無良會計師事務(wù)所、注冊會計師瞞天過海的虛假審計報告。因此,對于會計師事務(wù)所之類的社會審計機構(gòu),亟需從宏觀角度,對其角色定位、行業(yè)自律、規(guī)范管理等有一個突破性的解決之道。

  關(guān)于角色定位。眾所周知,會計師事務(wù)所決非一般企業(yè)可比,他們提供的審計報告,很大程度上左右著公眾對一家企業(yè)的信任程度,決定著一個企業(yè)或其合作伙伴經(jīng)營上的成敗得失,從這個意義上說,他們又同時擔(dān)任著“社會經(jīng)濟警察”的角色,又不能只對委托人負(fù)責(zé),而是要從社會角度,對企業(yè)真相負(fù)責(zé)。

  關(guān)于行業(yè)自律。會計師事務(wù)所的職業(yè)操守,應(yīng)該由政府與行業(yè)協(xié)會從不同的角度予以規(guī)范。其中,行為協(xié)會的維權(quán)與自律,要建立在“去行政化”的基點上。但這并不等于政府對行業(yè)協(xié)會可以撒手不管,而是要將行業(yè)協(xié)會的設(shè)立、運行、發(fā)展納入“依法”的軌道,確保行業(yè)協(xié)會在對外維權(quán)、對內(nèi)自律的權(quán)力與義務(wù)。

  關(guān)于規(guī)范管理。會計師事務(wù)所的技術(shù)運作有沒有“范本”可循?為用戶出具的報告是否有人把關(guān)?換言之,誰來給審計者做出“審計”?比如,對報告所依據(jù)的原始資料的搜集、鑒別、分析等是否完整可靠?是否按照專業(yè)技術(shù)進行推斷?分析有無牽強之處?結(jié)論的論證是否嚴(yán)謹(jǐn)無隙?這些操作過程的優(yōu)劣高下,對于審計結(jié)果的真實性至關(guān)重要。

  給錢就賣的“失實審計”,讓本該擔(dān)任“經(jīng)濟警察”角色的會計師事務(wù)所成了某些造假上市公司的幫兇,其為害之烈,已不能不引起人們的重視。因此,從角色定位、行業(yè)自律、管理規(guī)范尋求突破性解決之道,當(dāng)為解決的根本之策。

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