中央近期將出臺稅收金融新政助東北振興

    日前，在大連召開的“振興中華·海聯(lián)論壇”東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略研討會上，國家發(fā)展和改革委員會副主任、國務(wù)院振興東北辦公室主任張國寶透露，中央政府近期將出臺涉及裝備制造業(yè)等八大行業(yè)的增值稅改革、個(gè)人所得稅改革等一系列政策來推動?xùn)|北振興。 

　　據(jù)了解，中央政府在《關(guān)于實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》中，提出了一些支持東北振興的政策和措施，如完善城鎮(zhèn)社會保障體系，在總結(jié)遼寧省社保改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年將社保改革的試點(diǎn)擴(kuò)大到黑龍江和吉林兩省，并適時(shí)進(jìn)行推廣。選擇部分老工業(yè)基地城市，進(jìn)行企業(yè)分離辦社會的職能試點(diǎn)，對其中的中央企業(yè)，中央財(cái)政要給予適當(dāng)補(bǔ)助，妥善解決“廠辦大集體”的問題，對老工業(yè)基地符合破產(chǎn)條件的企業(yè)，優(yōu)先列入全國企業(yè)破產(chǎn)計(jì)劃。允許商業(yè)銀行采取進(jìn)一步措施處置不良資產(chǎn)或自主減免貸款企業(yè)表外欠息的問題等。

　　在這些政策措施中，有些已經(jīng)開始實(shí)施，如2004年率先在黑龍江和吉林兩省實(shí)行全部減免農(nóng)業(yè)稅；繼遼寧之后，在黑龍江和吉林兩省推廣社會保障體系改革試點(diǎn)；加大對東北三省商品糧基地公路建設(shè)的支持力度，對部分資源型城市實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的扶持等。在昨天的會議上，張國寶透露，近期我國將出臺4項(xiàng)新的政策措施，支持東北振興。而此前備受社會關(guān)注的東北增值稅改革也將有新進(jìn)展。

    這四項(xiàng)新政是：一、按照增值稅改革的方向，對東北的裝備制造業(yè)等八大行業(yè)允許新購進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅金予以抵扣；二、對具備條件的部分礦山油田適當(dāng)降低資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)；三、按照所得稅改革的方向，適時(shí)提高計(jì)稅工資稅前標(biāo)準(zhǔn)，以減輕企業(yè)稅賦；四、允許商業(yè)銀行采取進(jìn)一步措施處置不良資產(chǎn)或自主減免貸款企業(yè)表外欠息。