商業(yè)活動中單純的現(xiàn)金交易,容易造成資金流失或者貪污挪用等腐敗行為。對此,廣東省人大代表周楚良建議相關(guān)部門應(yīng)該對部分企業(yè)的現(xiàn)金交易和現(xiàn)金流動重點監(jiān)管。中國人民銀行廣州分行則表示,由于現(xiàn)行的《現(xiàn)金管理暫行條例》對企業(yè)現(xiàn)金收付范圍的界定已嚴(yán)重不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求,人民銀行總行已將《條例》修改意見報國務(wù)院法制辦。
現(xiàn)金流量過大易滋生腐敗
“個人存款實名制、反洗錢法律的出臺、各種銀行卡的發(fā)行、信息體系的建設(shè),都達到了資金監(jiān)控、減少現(xiàn)金流的作用。但在大量商業(yè)活動中,仍有企業(yè)有意或習(xí)慣性地躲避銀行監(jiān)管,而且無人干涉或無相關(guān)法律法規(guī)可循!睆V東省人大代表周楚良對商業(yè)活動中的一些現(xiàn)金交易提出質(zhì)疑。
周楚良認(rèn)為部分企業(yè)現(xiàn)金流量過大乃至失控,可能造成或間接引發(fā)諸多問題。比如:脫離監(jiān)管的資金,容易通過小金庫、做假賬等方式流失;現(xiàn)金大規(guī)模集中或流動,容易造成治安問題,引發(fā)刑事、經(jīng)濟案件;偷逃稅款;產(chǎn)生單位行賄、貪污挪用等腐敗行為;洗錢等等。
現(xiàn)金交易仍然有必要存在
中國人民銀行廣州分行在答復(fù)中肯定了現(xiàn)金交易在目前仍然存在著一定的合理性與必要性。他們認(rèn)為,由于當(dāng)前我國社會信用機制尚未到位,銀行支付結(jié)算系統(tǒng)尚不完善以及個人支票尚未全面推廣,企業(yè)與居民在日常經(jīng)營活動與生活中對現(xiàn)金依然十分依賴。
據(jù)了解,目前銀行業(yè)現(xiàn)金管理所遵循的仍主要是1988年國務(wù)院頒布的《現(xiàn)金管理暫行條例》(下稱《條例》)。由于《條例》對企業(yè)現(xiàn)金收付范圍的界定已嚴(yán)重不適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求,人民銀行總行對該《條例》的修訂反復(fù)征求了意見,并已將修改意見報國務(wù)院法制辦。
廣東地稅將取消現(xiàn)金收稅
雖然受相關(guān)法律、法規(guī)滯后或真空等因素的影響,對企業(yè)和個人大額用現(xiàn)等行為的管理難度依然較大,但人民銀行廣州分行仍然表示,將通過加大監(jiān)督檢查力度,采取點面結(jié)合、定期檢查、重點抽查的方法,不斷規(guī)范轄內(nèi)金融機構(gòu)的現(xiàn)金收付行為。
稅務(wù)部門也將采取措施加強對納稅人現(xiàn)金流動的監(jiān)控。比如應(yīng)用信息技術(shù)推動橫向聯(lián)網(wǎng),使企業(yè)經(jīng)營和納稅資料納入系統(tǒng)管理,形成儲稅劃繳的電子辦稅一體化,大大減少現(xiàn)金流動;廣東地稅部門一律取消現(xiàn)金收稅等等。
廣州:緊盯現(xiàn)金流動 銀行稅務(wù)各有舉措
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