獲減營業(yè)稅，“高速板塊”搭上順風車

　　“以我公司年通行費收入約13億元計算，降低營業(yè)稅稅率后僅今年后7個月就可以減少稅款支出1500多萬元�，F(xiàn)在我們的建設任務很重，資金需求缺口較大，少繳的稅款可以投入到新項目的建設上，我們由衷地感謝國家出臺這項政策，感謝國家對高速公路事業(yè)的支持�！焙幽细咚俟�路發(fā)展有限公司副總會計師范瑞鄭告訴記者。

　　范瑞鄭口中說的好政策就是財政部、國家稅務總局聯(lián)合出臺的《關于公路經(jīng)營企業(yè)車輛通行費收入營業(yè)稅政策的通知》�！锻ㄖ�》規(guī)定，從今年6月1日起，對公路經(jīng)營企業(yè)收取的高速公路車輛通行費收入統(tǒng)一減按3%的稅率征收營業(yè)稅。國家稅務總局流轉稅司營業(yè)稅處有關人士告訴記者，營業(yè)稅稅率由原來的5% 調減為3%，旨在扶持國家基礎交通設施建設，促進我國高速公路建設的發(fā)展。

　　政策正式實施已一個月有余，記者在采訪中，隨處都能感覺到高速公路運營企業(yè)溢于言表的喜悅。

　　“高速板塊”迎來降稅良機

　　降稅政策一經(jīng)公布，迅速成為滬深股市高速公路類上市公司最大的利好消息。

　　業(yè)內人士分析，高速公路車輛通行費收入是經(jīng)營高速公路類上市公司最主要的收入來源，此次將營業(yè)稅稅率從原先的5%下降至3%，下降幅度達到 40%，這將有望降低公司的稅負，進而提升相關公司主營業(yè)務凈利潤水平。對這類上市公司整體而言，稅率調整將提高每股凈利潤5%~6%.其中毛利率水平低的公司，每股凈利潤提升更高。目前，高速公路上市公司中，凈利潤一般占主營業(yè)務收入的35%左右，該項政策調整對2005年6月~12月行業(yè)凈利潤的影響約為2.8%，對以后年度影響約為5.7%.

　　記者在采訪中了解到，目前國內A股市場共有深高速、寧滬高速、現(xiàn)代投資、中原高速、華北高速等12家高速公路類公司。如果以初步統(tǒng)計的這12家上市公司2004年路費收入103億元計算，受稅率降低影響，將減少營業(yè)稅2億元。而這筆資金在扣除33%的所得稅后，將全部轉化為公司凈利潤。即使不考慮收入增量，在今年的6月~12月，12家高速公路上市公司將憑此一項就減少營業(yè)稅1億多元，增加凈利潤7000萬元左右。

　　全國高速公路運營企業(yè)對這一利好消息普遍表示歡迎。華北高速公路股份有限公司有關人士表示，該政策將使其今年凈利潤增加額達到下半年主營業(yè)務收入的1.34%.粵高速、深高速等有關負責人也明確表示，該政策將對公司經(jīng)營成本的降低產(chǎn)生積極影響。河南中原高速公路股份有限公司董事會秘書趙中鋒認為，營業(yè)稅稅率下調將降低公司的稅負，進而提升公司的凈利潤，為高速公路企業(yè)的經(jīng)營帶來積極的影響。

　　政策風頻吹高速路

　　中國公路學會高速公路運營管理學會有關人士表示，6月1日起實施的高速公路企業(yè)營業(yè)稅下調政策，表明了國家對高速公路行業(yè)發(fā)展的鼓勵和扶持態(tài)度，這項政策將使相關企業(yè)受益，無疑會給眾多高速公路類上市公司注入新的動力。

　　該人士認為，原來高速公路領域的營業(yè)稅征收標準的確有些偏高，畢竟像交通行業(yè)的其他領域，如港口等，其營業(yè)稅稅率早就只有3%了。但由于國家有關部門在降低高速公路企業(yè)營業(yè)稅問題上已醞釀了近兩年，如今這項政策出臺并不讓人感到太多意外。

　　作為基礎設施行業(yè)，我國高速公路是受政策影響較多的行業(yè)之一，國家近幾年針對高速公路出臺了許多政策。2004年5月，交通部等6部委聯(lián)合開展治超行動，主要高速公路車流量在經(jīng)歷了短暫下滑后均快速回升，運輸市場秩序得到進一步規(guī)范。2005年初，全國交通工作會議提出在全國范圍內推廣計重收費工作，對貨車超載部分實施加重收費。從皖通高速旗下主要高速公路實施計重收費的5個月實際效果看，在收費水平提升30%以上的同時，車流量并未出現(xiàn)明顯下滑。而交通部等6部委最新發(fā)布的2005年治理超載行動綱要也提出今年要集中完成“大噸小標”車輛（即汽車在出廠時，部分生產(chǎn)廠家受利益驅動，將原來設計制造的汽車載重量故意從大噸位改標為小噸位，并出售給車主使用）的換牌工作，并在華東地區(qū)重點推廣計重收費工作，實現(xiàn)治理超載長效化。

　　中國公路學會高速公路運營管理學會有關人士告訴記者，公路治理超載行為，對于保護公司的路橋設施、降低養(yǎng)護成本起到了積極的作用。根據(jù)交通部的數(shù)據(jù)，載重10噸的貨車超載1倍，對混凝土路面的破壞力相當于正常載重車的16倍；超載2倍，破壞力相當于80倍。我國高速公路設計時一般大修期限為8年 ~10年，但實際上，由于超載嚴重，大部分高速公司大修期限已大大縮短至3年~4年，且養(yǎng)護成本占總成本的比重呈現(xiàn)上升趨勢。目前，養(yǎng)護成本占主要高速公路公司總成本的比重約為30%~50%.隨著治超行動的深入，道路的非正常損壞將明顯減少。

　　好前景仍伴政策性風險

　　“此次下調營業(yè)稅政策的出臺，進一步增強了各方資金參與我國高速公路建設的積極性，有利于進一步完善我國的綜合運輸體系，使得交通基礎設施更好地服務于國民經(jīng)濟�！睒I(yè)內人士指出，由于我國高速公路行業(yè)仍處于加速擴張階段，根據(jù)規(guī)劃，未來20年內我國高速公路將由現(xiàn)在的3.4萬公里增加到8.5萬公里，2010年以前每年平均投資在1500億元左右，資金需求龐大，強勁的發(fā)展勢頭也將使高速公路行業(yè)具有很強的成長性。

　　中國公路學會高速公路運營管理學會有關人士說，近兩年，汽車消費推動客車保有量大幅度增長。隨著居民消費升級、進口汽車關稅下調以及汽車價格理性回歸，預計未來兩年汽車消費量仍將保持快速增長。同時，國民經(jīng)濟快速增長使得交通運輸“瓶頸”顯得尤為突出，鐵路運輸?shù)木o張將大部分過剩的運輸需求推向公路。

　　基于以上種種因素，業(yè)內人士預計，未來兩到三年，我國高速公路仍將保持快速增長的態(tài)勢，其中東部地區(qū)主要高速公路車流量的平均增長將達15%~20%，中西部地區(qū)主要公路車流量增長也將超過12%.

　　不過，也有人指出，高速公路運營公司仍面臨著政策性風險，原因不外乎與收費相關。高速公路的收費是否過高一直是普通百姓反映較為強烈的問題。此外，我們也應該看到，在國際上，高速公路屬于公用物品，是由國家財政承擔的，只不過因為我國缺乏足夠的財政支持，所以才有了“收費高速公路”的概念。據(jù)了解，目前全球14萬公里的收費公路中，在我國就有10萬公里。該人士認為，從長期政策走勢來看，高速公路取消收費實乃大勢所趨。

　　記者了解到，今年以來，已相繼傳出“逐步取消高速路收費、降低大型貨車車輛通行費”等消息。而且在國內一些環(huán)城公路的路橋收費權已相應減少，這些也反映了一定的政策導向。