國(guó)際避稅天堂：彈丸之地有萬(wàn)家公司與中國(guó)有關(guān)

　　避稅天堂要被公司擠爆了

　　在世界地圖上，英屬維爾京群島只是加勒比海上的一個(gè)小點(diǎn)，但這個(gè)僅有153平方公里的彈丸之地卻匯集了35萬(wàn)家公司。迫于國(guó)際壓力，該國(guó)議會(huì)近日通過(guò)了修改公司注冊(cè)法的議案，這個(gè)著名的“避稅天堂”正面臨著注冊(cè)企業(yè)流失的威脅。

　　每月新增200家企業(yè)，1萬(wàn)多家公司與中國(guó)有關(guān)

　　有人做過(guò)計(jì)算，這個(gè)小島平均每個(gè)居民擁有近20家企業(yè)，一個(gè)籃球場(chǎng)的面積上就有一家公司。在中國(guó)去年的外資來(lái)源地中，英屬維爾京群島僅次于香港名列第二，超過(guò)了美國(guó)和日本。之所以有那么多公司愿意到一個(gè)自然資源匱乏的小島上注冊(cè)，是因?yàn)檫@里是世界上著名的“避稅天堂”。為發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，該島政府1984年通過(guò)了《國(guó)際商業(yè)公司法》，允許外國(guó)企業(yè)在本地設(shè)立“離岸公司”，并提供極為優(yōu)惠的政策：在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的公司除每年交納營(yíng)業(yè)執(zhí)照續(xù)牌費(fèi)外，免交所有當(dāng)?shù)囟愴?xiàng)；公司無(wú)注冊(cè)資本最低限制，任何貨幣都可作為資本注冊(cè)；注冊(cè)公司只需一位股東和董事，公司人員中也不必有當(dāng)?shù)鼐用瘢粺o(wú)需申報(bào)管理者資料，賬目和年報(bào)也不必公開(kāi)。

　　在這里設(shè)立公司的費(fèi)用也很便宜。記者聯(lián)系了紐約一家專(zhuān)門(mén)提供避稅地公司注冊(cè)業(yè)務(wù)的中介公司“OFFSHOREINC”，據(jù)他們介紹，在英屬維爾京設(shè)立注冊(cè)資本在5萬(wàn)美元以下的公司，最低注冊(cè)費(fèi)為300美元，加上牌照費(fèi)、手續(xù)費(fèi)，當(dāng)?shù)卣�府總共收�?80美元，此后每年只要交600美元的營(yíng)業(yè)執(zhí)照續(xù)牌費(fèi)就可以了。這些優(yōu)惠條件吸引了世界各地的公司來(lái)這里注冊(cè)，目前，該島注冊(cè)的離岸公司大約有35萬(wàn)家，而且還以每月2000家的速度增加。

　　在英屬維爾京注冊(cè)的公司中約有1萬(wàn)多家與中國(guó)有關(guān)。有的實(shí)際上就是民營(yíng)企業(yè)，通過(guò)在此注冊(cè)搖身變?yōu)橥赓Y公司，得以享受?chē)?guó)家對(duì)外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠；還有一些讀者耳熟能詳?shù)闹�名企業(yè)通過(guò)在此注冊(cè)達(dá)到海外上市目的；此外，一些臺(tái)灣企業(yè)為擺脫當(dāng)局阻撓，先把資金轉(zhuǎn)移到在英屬維爾京注冊(cè)的離岸公司，再繞道流入祖國(guó)大陸。

　　每年約有5000億到1.5萬(wàn)億美元通過(guò)洗錢(qián)改頭換面

　　但是，由于這些離岸金融中心沒(méi)有外匯管制，保密程度高，資金轉(zhuǎn)移不受任何限制，所以也成為國(guó)際洗錢(qián)活動(dòng)最猖獗的地方。據(jù)估計(jì)，每年大約有5000億到1.5萬(wàn)億美元的資金通過(guò)洗錢(qián)改頭換面。難怪在“9.11”事件后，一些人士批評(píng)這些地方為恐怖分子幫了大忙。2000年6月26日，經(jīng)合組織發(fā)布題為《認(rèn)定和消除有害稅收行為的進(jìn)程》的報(bào)告，將35個(gè)國(guó)家和地區(qū)列入了避稅地黑名單，英屬維爾京群島榜上有名。在國(guó)際壓力下，英屬維爾京最近對(duì)公司法進(jìn)行了修改。新規(guī)則的變化主要有兩處：一是將股票無(wú)記名制度取消，無(wú)記名股票必須由托管機(jī)構(gòu)集中保管，公司必須把最終受益人的資料提供給官方；二是如果政府認(rèn)為某個(gè)公司或賬戶(hù)涉嫌洗黑錢(qián)，當(dāng)?shù)刈罡叻ㄔ喊l(fā)出搜查令后，離岸公司的資料必須公開(kāi)。

　　避稅天堂都是很小的國(guó)家和地區(qū)

　　深諳稅務(wù)安排的羅伯特律師認(rèn)為，英屬維爾京修改規(guī)定實(shí)際是迫于壓力擺出的姿態(tài)，其修改部分“十分高明”，企業(yè)只要改為發(fā)行記名股票就可避開(kāi)托管規(guī)定的限制。至于賬戶(hù)和公司信息公開(kāi)的規(guī)定則是有條件的，即確定有洗錢(qián)的嫌疑，且必須有搜查令，所以對(duì)守法的公司也不會(huì)造成太大的干擾。但他同時(shí)也認(rèn)為，英屬維爾京修改投資規(guī)定確實(shí)給其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手一個(gè)趕超的機(jī)會(huì)。

　　除英屬維爾京之外，全球著名的“避稅天堂”還有百慕大、開(kāi)曼群島以及南太平洋上的島國(guó)薩摩亞以及中美洲的伯利茲等。這些避稅天堂都是很小的國(guó)家和地區(qū)，自然資源稀缺、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，因此只好以放松管制來(lái)吸引投資。它們之間的競(jìng)爭(zhēng)也很激烈，現(xiàn)在薩摩亞和伯利茲的條件已更為優(yōu)厚，在薩摩亞注冊(cè)一間公司只要960美元，所以“OFFSHOREINC”在向客戶(hù)推薦時(shí)，給薩摩亞打五星級(jí)，伯利茲打四星級(jí)，而維爾京只有三星級(jí)。

　　權(quán)威人士告訴記者，英屬維爾京是我國(guó)第二大外資來(lái)源地，在修改規(guī)定后，或許會(huì)使來(lái)自該島的外資減少，但這并不會(huì)對(duì)我國(guó)吸引外資造成沖擊。我們的主要外資來(lái)源地可能會(huì)冒出個(gè)伯利茲或薩摩亞來(lái)，只要我國(guó)的投資環(huán)境不發(fā)生變化，吸引外資的總體形勢(shì)就不會(huì)受大的影響。