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切實加強基層國稅機關建設

2003-12-25 8:37 市場報·孫曉勇 【 】【打印】【我要糾錯
  隨著我國加入世界貿(mào)易組織,改革政府管理體制、轉(zhuǎn)變政府職能、構(gòu)建公共服務型政府正成為必然趨勢和各級政府的實際行動。伴隨著這一改革浪潮,作為政府行政執(zhí)法部門之一的國稅部門,更應積極適應形勢發(fā)展的要求,大膽創(chuàng)新管理理念、管理機制、管理方式,努力建設服務型稅務,為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展和投資環(huán)境服務。作為國稅部門的基層單位,不僅是國稅工作的基石,也是國稅部門稅源建設、組織收入和稅務管理的主要擔負者。因此,加強基層國稅機關建設就顯得十分重要。

  首先,建好核心,率先垂范,增強基層機關的凝聚力。

  一是加強基層領導班子建設。一方面從加強基層班子的思想、組織、作風建設入手,另一方面從基層班子成員自身素質(zhì)出發(fā),以身作則,嚴以律己,處處起模范帶頭作用。

  二是加強基層中層干部建設。工作中要善于發(fā)現(xiàn)干部的優(yōu)、缺點,建立科學的干事創(chuàng)業(yè)的選人用人機制,科學定崗,充分調(diào)動每位干部的工作積極性,激發(fā)工作熱情,做到人盡其才,才盡其用。

  三是加強基層黨組織建設。在實際工作中必須抓好黨員干部政治理論知識學習,不斷提高思想素質(zhì),堅持用理論指導稅收工作實際,用“三個代表”重要思想武裝頭腦,堅定為稅收事業(yè)奮斗的理想信念。

  其次,圍繞中心,強化措施,增強基層機關的向心力。

  基層建設必須緊緊圍繞稅收中心工作,認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的一系列方針政策和對稅收工作的各項要求。

  一是更新管理理念。基層機關必須堅持與時俱進,徹底轉(zhuǎn)變管理思想,從過去的“執(zhí)法+管理”型管理模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)在的“平等+服務”型的新管理模式。

  二是優(yōu)化納稅服務。從納稅人實際需要出發(fā),不斷拓展服務領域,創(chuàng)新服務方式,全面提高服務水平,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的服務。

  三是規(guī)范稅收執(zhí)法。建立科學嚴密的管理制約機制,加大對稅務稽查、稅務管理、稅款征收等環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度,嚴格稅務行政執(zhí)法過錯追究制。

  四是推進稅收管理信息化。

  最后,抓好教育,提高素質(zhì),增強基層機關的防腐力。

  一是加強政治學習,提高思想水平。要以黨的十六大為指針,在基層機關掀起學習“三個代表”重要思想的新高潮,提高干部隊伍的思想政治水平。

  二是開展廉政教育,增強廉潔意識。

  三是健全規(guī)章制度,強化“兩權(quán)”監(jiān)督。建立和完善各項規(guī)章制度,充分發(fā)揮“兩權(quán)”監(jiān)督的制約作用,加強對干部隊伍的管理,用《稅務人員廉潔自律若干規(guī)定》、稅務人員“五要十不準”等一系列制度嚴格要求干部職工。實行全方位的“陽光辦稅”,杜絕“暗箱操作”。
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