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　　2003年，海南省�？诘囟惥志o抓防治非典、機(jī)構(gòu)改革和組織地稅收入三項工作不放松，加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，提高納稅服務(wù)質(zhì)量，圓滿完成了各項稅收任務(wù)，共組織工商稅和農(nóng)稅收入突破20億元，同比實現(xiàn)兩位數(shù)的增長。

　　細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，制訂強(qiáng)有力措施。從2003年5月份開始，該局就組織召開了確保完成全年收入任務(wù)誓師大會，振奮精神，統(tǒng)一思想，派出工作組進(jìn)駐各分局幫助組織收入。各分局制訂了切合實際的工作措施，每項任務(wù)落實到人，形成了“責(zé)任到人保任務(wù)，千斤重?fù)?dān)眾人挑”的局面，千方百計挖潛增收。

　　層層分解計劃，層層跟蹤考核。根據(jù)稅源情況和省地稅局下達(dá)的年度計劃，�？诘囟惥置吭陆o各分局下達(dá)年度稅收收入計劃。各分局把稅收任務(wù)進(jìn)一步分解，落實到所，責(zé)任到人。同時對計劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤考核分析，了解稅源變化情況，及時解決工作中存在的困難和問題，爭取工作的主動權(quán)。

　　實行項目管稅，強(qiáng)化建安稅收征管。 2003年，該局堅持“科技加管理”工作思路，依托新稅收征收管理系統(tǒng)，采取積極措施強(qiáng)化征管，有效地減少漏征漏管，確保建安營業(yè)稅收入的快速增長。一是提前介入，全程監(jiān)控稅源。二是對外來施工企業(yè)實行報驗登記制度，嚴(yán)格實行一項目一檔案管理，按進(jìn)度結(jié)算稅款。三是充分利用計算機(jī)加強(qiáng)工程項目的跟蹤監(jiān)控，將所有在建工程項目納入正常管理，加強(qiáng)和重點工程項目業(yè)戶及施工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，加大工程項目稅款的催報催繳和檢查力度。

　　加強(qiáng)個人所得稅征管。一是強(qiáng)化個人所得稅專項檢查，重點檢查納稅人個人所得稅代扣代繳制度的執(zhí)行情況，打擊偷稅行為。二是加強(qiáng)重點行業(yè)和重點個人所得稅監(jiān)管力度，把社會知名人士、企業(yè)高級管理人員、律師、會計師、大學(xué)教師等收入較高的個人列為監(jiān)控對象，實行建檔管理。三是加強(qiáng)個人承包建筑安裝企業(yè)的工程項目個人所得稅征管，明確具體適用政策，杜絕漏征漏管。

　　加大涉稅稽查力度，打擊偷逃稅行為。一是認(rèn)真做好選案工作，成立了地方稅收專項檢查小組，確定檢查對象、檢查重點。二是曝光欠稅企業(yè)，責(zé)令其限期到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)清繳稅款。三是發(fā)布通告，敦促有偷逃抗欠稅行為的納稅人主動到稅務(wù)機(jī)關(guān)清繳稅款，涉及犯罪的到公安機(jī)關(guān)自首爭取從寬處理。四是全力做好舉報違法案件的查處。五是加大打擊違法使用發(fā)票行為。

　　做好農(nóng)業(yè)稅收征收管理。一是深入龍華、美蘭、秀英、瓊山四個區(qū)開展稅源調(diào)查，掌握稅源情況。二是加強(qiáng)與各區(qū)財政局的溝通和聯(lián)系，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極作用，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，做到“既抱西瓜，又撿芝麻”。三是嚴(yán)格依照政策辦理，做好農(nóng)業(yè)稅收減免工作。