借加入WTO之機(jī)筑高出口平臺(tái)

　　——訪福建省泉州市國稅局局長謝燕南

　　地處祖國東南沿�！敖鹑�角”、“海上絲綢之路”的發(fā)源地——福建省泉州市得地利之優(yōu)勢，抓住我國加入WTO之機(jī)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，目前經(jīng)濟(jì)和稅收都呈現(xiàn)出良好增長勢頭。1月～8月泉州市實(shí)現(xiàn)GDP786.49億元，同比增長10.6％，其中出口商品總值9.06億元美元，增長12.7％，出口總量占全省第二位。同期泉州市新批外商投資項(xiàng)目381個(gè)，投資總額10.94億美元，合同外資金額9.47億美元，與上年同期相比分別增長21％、37.1％和40.6％。經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長，促進(jìn)了稅收的高增長，今年前9個(gè)月全市累計(jì)組織稅收收入38.18億元，同比增長10.8％。

　　泉州市是如何乘我國加入WTO的良機(jī)，筑高貨物出口平臺(tái)的呢？就此，記者日前采訪了泉州市國稅局局長謝燕南。

　　謝燕南深有感觸地說：“我國加入WTO后，外國關(guān)稅壁壘降低15％～20％，在價(jià)格不變的情況下，中間商相對增加了相同比例的利潤，這對泉州過去以勞動(dòng)密集型出口企業(yè)和產(chǎn)品為主來說，是個(gè)絕對利好的消息�！�

　　“今年是我國加入世貿(mào)組織后的第一年，國際形勢的不確定因素加大，國內(nèi)有效需求和供給結(jié)構(gòu)不合理的矛盾較為突出。針對這一狀況，泉州市提出了實(shí)施增強(qiáng)后勁等‘五大工程’促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的工作思路。在市十三屆人大二次會(huì)議上，市政府將今年工作分解成提升經(jīng)濟(jì)整體競爭力、提升科技文教競爭力、提升現(xiàn)代化城市競爭力、提升民生保障競爭力、提升行政管理競爭力等五個(gè)方面，特別是下大力氣做好外向型經(jīng)濟(jì)這篇文章，采取措施筑高筑牢出口平臺(tái)，千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口，抓住機(jī)遇再展古港雄風(fēng)。”

　　謝燕南介紹了泉州全面提升出口平臺(tái)的幾項(xiàng)新舉措：“一是積極應(yīng)對加入WTO的挑戰(zhàn)，從思維觀念、行動(dòng)和規(guī)則上實(shí)現(xiàn)與國際‘接軌’。全市上下認(rèn)真貫徹省、市《應(yīng)對加入世貿(mào)組織行動(dòng)計(jì)劃綱要》，清理文件，培訓(xùn)人員，規(guī)范行為，加大清理文件的力度，先后兩批次清理并停止執(zhí)行文件共673份；切實(shí)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，著力解決清理稅外費(fèi)多的問題，規(guī)范各種檢查，改革審批制度，爭取在過渡期內(nèi)與世貿(mào)規(guī)則順利接軌。

　　“二是加大基礎(chǔ)設(shè)施和建設(shè)，努力創(chuàng)造出口硬環(huán)境，打響泉州作為‘海上絲綢之路起點(diǎn)’的城市品牌，啟動(dòng)以港口碼頭為主要內(nèi)容的41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。注重?cái)U(kuò)大、完善港口、交通能源、城市道路、工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等大項(xiàng)目建設(shè)。注重發(fā)揮泉州灣中心港區(qū)、湄南泉州新港區(qū)的巨大潛力和輻射力，拓展港口、碼頭吞吐能力，去年外運(yùn)量達(dá)40多萬噸，吞吐量升至全省第二，今年計(jì)劃將達(dá)百萬噸運(yùn)量。

　　“三是實(shí)施質(zhì)量振興和創(chuàng)名牌戰(zhàn)略優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。首先，政府牽頭做好爭創(chuàng)名牌和商標(biāo)的宣傳保護(hù)以及服務(wù)工作，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行鼓勵(lì)政策，市縣兩級斥千萬元巨資用于獎(jiǎng)勵(lì)名牌企業(yè)。其次，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，通過兼并、聯(lián)合、重組等多種渠道，把企業(yè)做大、做強(qiáng)。全市已組建13個(gè)行業(yè)中心。再次，引導(dǎo)企業(yè)掌握運(yùn)用現(xiàn)代化的營銷手段、強(qiáng)化銷售網(wǎng)絡(luò)、搞好售后服務(wù)，增強(qiáng)開拓市場的能力，提高國際化經(jīng)營水平。轉(zhuǎn)換經(jīng)營思路，將經(jīng)營產(chǎn)品變?yōu)榻?jīng)營企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大出口。此外，努力培育新的出口品牌產(chǎn)品，‘富貴鳥’鞋、‘紅孩兒’兒童用品、‘偉士’體育用品等3個(gè)品牌獲得外經(jīng)貿(mào)部出口品牌稱號(hào)，今后要力爭多創(chuàng)出口品牌稱號(hào)。
　
　　“四是實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，多方位開拓出口市場。按照‘市場向外’的指導(dǎo)思想，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，努力培育和壯大多元化的外貿(mào)經(jīng)營主體，支持更多企業(yè)獲得進(jìn)出口權(quán)，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大鞋業(yè)、服裝、陶瓷、石材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口，重點(diǎn)扶持80家出口超300萬美元的出口企業(yè)。抓住有利時(shí)機(jī)，積極爭取將泉州列為與臺(tái)灣、金門直航港口，推動(dòng)泉—臺(tái)交流合作取得新突破，密切泉—港、泉—澳合作，鞏固傳統(tǒng)出口市場。通過‘政府牽線、境外搭臺(tái)、企業(yè)唱戲’的形式，直接到境外舉辦或參加各種形式的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，加大對俄羅斯、非洲、南美等潛在市場開拓力度。同時(shí)，大力支持有競爭力的企業(yè)開展跨國經(jīng)營，目前，泉州市已有100多家企業(yè)在東南亞、東歐、非洲等發(fā)展中國家和地區(qū)投資發(fā)展。”