從5月20日至5月31日,國家稅務(wù)總局派出三個檢查組,對河北、河南、山東、遼寧、陜西、重慶、大連、青島等八省市規(guī)范稅收征管和稅務(wù)代理情況進行了專項檢查。據(jù)檢查結(jié)果顯示,各地稅務(wù)代理脫鉤改制基本到位,業(yè)務(wù)比較規(guī)范,制度較為健全。此次專項檢查是深入貫徹落實稅收征管法,規(guī)范稅收執(zhí)法行為,維護納稅人的合法權(quán)益,促進稅務(wù)代理的健康發(fā)展的一項重要舉措。
今年以來,根據(jù)國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于開展規(guī)范稅收征管和稅務(wù)代理專項檢查工作的緊急通知》,各級稅務(wù)機關(guān)就基層稅務(wù)部門征管執(zhí)法是否規(guī)范、稅務(wù)代理機構(gòu)是否脫鉤、稅務(wù)代理業(yè)務(wù)開展是否合法等情況開展了自查自糾。國家稅務(wù)總局在各地自查自糾的基礎(chǔ)上,組成專項檢查組,對各地情況進行抽查檢查。
從自查和抽查的情況來看,大部分省市稅收執(zhí)法基本規(guī)范,稅務(wù)代理脫鉤改制基本到位,開展稅務(wù)代理業(yè)務(wù)比較規(guī)范,制度建設(shè)比較完善,未發(fā)現(xiàn)強制指定稅務(wù)代理,侵害納稅人權(quán)益的問題;除湖北外,未發(fā)現(xiàn)不征、少征稅款,侵占、挪用、截留稅款、以費抵稅,造成國家稅收損失的問題。從河南、河北等省市納稅人座談和問卷調(diào)查的情況看,納稅人對稅務(wù)代理普遍反映較好,認(rèn)為委托稅務(wù)代理后,改善了辦理涉稅事宜的質(zhì)量,提高了效率。其中,認(rèn)為稅務(wù)代理機構(gòu)提供的服務(wù)質(zhì)量好和較好的占93%,認(rèn)為委托代理后達(dá)到預(yù)期效果的占 89 %。
在這次檢查中,也發(fā)現(xiàn)仍有個別地區(qū)存在著稅務(wù)機關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所在人、財、物等方面脫鉤不徹底;強制指定稅務(wù)代理;事務(wù)所業(yè)務(wù)運作不規(guī)范;只收費不服務(wù),多收費少服務(wù)的現(xiàn)象。目前,這些問題已得到了及時糾正和規(guī)范。對稅務(wù)代理管理中存在的一些體制和制度上的問題,將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上進一步明確和規(guī)范。
據(jù)悉,目前全國有注冊管理中心35個,稅務(wù)師事務(wù)所2615個,執(zhí)業(yè)注冊稅務(wù)師有21000人,從業(yè)人員60000人。
國家稅務(wù)總局開展規(guī)范稅收征管和稅務(wù)代理專項檢查
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