國企的效益好與不好,對廣東影響有多大?
為說明問題,省國資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)列舉了這樣一個(gè)數(shù)字-在全省經(jīng)濟(jì)總量中,國有資產(chǎn)的分量約占30%多,但國企的納稅額卻占了全省的62%.換句話說,國企以全省三分之一的資產(chǎn),貢獻(xiàn)了全省三分之二的稅收!
老實(shí)納稅奉獻(xiàn)國家
眾所周知,近年來為鼓勵(lì)外來投資和壯大發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),廣東各地政府均對外資和民營企業(yè)給予了不同程度的稅收優(yōu)惠政策,有的享受減免稅若干年,有的實(shí)行先征后返。而國企基本上都屬于這些優(yōu)惠的“體制外”。它們大都老老實(shí)實(shí)納稅,默默無聞奉獻(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅省國資委監(jiān)管的20家省屬國企,2004年實(shí)際繳納的稅收總額達(dá)到91.79億元,同比增長了7.65億元,幾乎個(gè)個(gè)都是“納稅大戶”。
國企的貢獻(xiàn),還表現(xiàn)在帶動就業(yè)、擴(kuò)大社會保障規(guī)模等方面。
2004年,部分國企擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,進(jìn)一步促進(jìn)了社會就業(yè)狀況的改善。20家省屬監(jiān)管國企的從業(yè)人員人數(shù)達(dá)到19.13萬人,比上年增加1.42萬人;實(shí)際繳納“三金”和職工基本福利也達(dá)到15.54億元,同比增長13.68%.
省絲綢集團(tuán)是一家有50多年歷史的省屬大型國有企業(yè)集團(tuán)。當(dāng)介紹集團(tuán)目前發(fā)展規(guī)模和員工數(shù)目等情況時(shí),集團(tuán)高管人員風(fēng)趣地說:“我們集團(tuán)的員工,既可以說有6000多人,也可以說有100多萬人!”
前一個(gè)數(shù)字,是該集團(tuán)在冊員工的人頭數(shù);而后一個(gè)數(shù)字,包含了眾多“編外員工”-通過貿(mào)工農(nóng)結(jié)合的形式聯(lián)結(jié)和輻射帶動貧困地區(qū)發(fā)展蠶桑種植加工業(yè),該集團(tuán)已帶動全省種桑養(yǎng)蠶農(nóng)戶30多萬戶、農(nóng)業(yè)人口100多萬、工業(yè)企業(yè)員工3.5萬人!
犧牲效益成全社會
企業(yè)的目標(biāo)是“追求利潤最大化”。但是對國企而言,在講經(jīng)濟(jì)效益、市場規(guī)律之外,有時(shí)還得講政治、講社會責(zé)任。
去年以來,全省面臨“電荒”。廣東發(fā)電業(yè)龍頭粵電集團(tuán)為保住廣東供電,竭力頂住了煤運(yùn)價(jià)格飆升造成的“發(fā)電虧本”壓力,堅(jiān)持多發(fā)、滿發(fā)電,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。為此,粵電一年便犧牲了利潤23.37億元!
省交通集團(tuán)也時(shí)常面對類似的問題-作為全省高速公路建設(shè)的主力軍,該集團(tuán)承接的項(xiàng)目有近半是通往山區(qū)的、交通流量不大的“虧本工程”。高速路不通山區(qū),影響廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局;而修得越長,眼前的虧損也就越大!
“作為國企,我們不能因?yàn)檫@些路暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益不好,就撒手不管。我們必須在企業(yè)效益和社會效益之間努力尋找平衡點(diǎn),這是國企的所有制性質(zhì)決定的。”省交通集團(tuán)董事長朱小靈如是說。
國企對廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大 1/3國企貢獻(xiàn)2/3稅
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