國家稅務總局提出——農業(yè)稅收征管“十不準”

　　國家稅務總局日前發(fā)出通知，要求各級稅務機關加強農業(yè)稅收征管改革，規(guī)范征管行為，正確執(zhí)行農業(yè)稅收政策和各項征管制度，防止侵犯農民群眾合法權益案（事）件的發(fā)生，要求農業(yè)稅征收堅持“十不準”。

　　稅務總局所發(fā)《關于貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳〈關于對涉及農民負擔案（事）件實行責任追究的暫行辦法〉的通知》指出，目前農業(yè)稅收征管中仍存在一些問題，有的地方利用征稅權搭車收費，稅費混征問題沒有根本解決；有的地方違反稅收政策規(guī)定，平攤農業(yè)特產稅；少數農業(yè)稅收征管人員和協(xié)稅員政策法制觀念淡薄，作風簡單粗暴，甚至非法扣押農民財物。

　　《通知》要求各級農業(yè)稅收征收機關高度重視此類案（事）件，機關領導尤其是一把手要切實負起責任，杜絕涉及農民負擔的惡性案（事）件發(fā)生；要通過農業(yè)稅收征管改革和稅費分離，規(guī)范農業(yè)稅收征管行為，建立正常的稅收征管秩序。

　　《通知》明確提出，要尊重納稅人權利，體恤農民群眾，依法征稅，文明征稅，堅持“十不準”：不準違反稅收法律、行政法規(guī)擴大稅收范圍；不準多征、提前征收和攤派稅款；不準該依法減免稅的不減免；不準收稅不開票和收稅打白條；不準搞稅收承包；不準非法采取稅收強制執(zhí)行措施；不準動用警力、警具收稅；不準隨意扣人、扒糧、扒物、牽牲口；不準亂罰款；不準利用稅收強制執(zhí)行措施收取其他費用。

　　《通知》要求加強對農業(yè)稅收征管人員的教育和管理，建立農業(yè)稅收執(zhí)法考核及責任追究制度。對農民舉報的違反《通知》規(guī)定的稅收征管人員，一經查實，堅決依照《關于對涉及農民負擔案（事）件實行責任追究的暫行辦法》進行處理；對政策法制觀念淡薄、作風霸道、行為粗野、群眾反映強烈的征管人員，該清退的要清退，該調離工作崗位的要調離；對落實《通知》精神不力、涉及農民負擔案（事）件頻發(fā)地區(qū)的農業(yè)稅征收機關要限期整頓，并追究有關領導的責任。