青島市國稅局今年著力從減少審批項目與權(quán)限、精簡審批程序、縮減審批時間等“三減審批”入手,改進工作作風(fēng),全系統(tǒng)呈現(xiàn)出由“管理型”向“服務(wù)型”機關(guān)轉(zhuǎn)變的新局面。
截至目前,市國稅局共減少審批項目17項,下放審批權(quán)限31項,減少和下放率分別為34%和94%;精簡審批程序220項,為原審批程序的80%;各項審批時間平均縮短了66%。
如此大刀闊斧地自我“削權(quán)”與“提速”,源于該局推出“四個堅決”的舉措:凡是上級稅務(wù)機關(guān)和稅法沒有硬性規(guī)定的審批項目,一律堅決刪除;凡是可由基層征稅機關(guān)辦理審批的,一律堅決下放。全市高新技術(shù)類企業(yè)、軟件類企業(yè)、新辦企業(yè)和糧食、福利、校辦及科研機構(gòu)類等企業(yè)的減免稅,以及對納稅人資格認定等,基本實現(xiàn)了在“第一規(guī)定時間”方便、快捷地享受到稅收優(yōu)惠政策,辦結(jié)認定事宜;同時,凡是可以減少的審批程序,也一律堅決簡化,妥善處理“制約”與“效率”間的關(guān)系,扭轉(zhuǎn)觀念,堅決把那些以犧牲效率為代價的制約程序砍掉。
如何使“瘦身”后的審批成果“固化”住,不再“增肥”反彈?市國稅局的做法是,發(fā)揮政務(wù)公開的力量,把最新的稅收優(yōu)惠政策等,按審批條件、標(biāo)準、程序、時限等要件,及時通過多渠道廣而告之,并將審批結(jié)果適時公布。
市國稅局通過大力削減行政審批,贏得了廣大納稅人和社會各界的普遍好評。在前不久有關(guān)部門組織的對國稅系統(tǒng)執(zhí)法服務(wù),特別是行政審批等內(nèi)容所進行的社會調(diào)查問卷中,有86.4%的市民表示“滿意”。更為可喜的事,這種審批改革帶來了全市自覺納稅遵從度的大幅提升,統(tǒng)計顯示,今年上半年全市按期納稅申報率達94.38%,較去年同期上升了2個百分點,而稅務(wù)違章立案率卻明顯下降,同比降低了11個百分點。
青島市國稅局審批“瘦身”不遺余力
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