商場進(jìn)場費營業(yè)稅難題多 收費名目繁多影響成本

    近日，國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于商業(yè)企業(yè)向貨物供應(yīng)方收取的部分費用征收流轉(zhuǎn)稅問題的通知》（以下簡稱《通知》），商場進(jìn)場費再次進(jìn)入人們的視野，就此記者采訪了福州有關(guān)部門和部分供貨商。在采訪中，稅務(wù)部門認(rèn)為，目前商場的收費名目繁多，情況復(fù)雜，因此實際操作難度較大。榕城多數(shù)供貨商表示，針對商場進(jìn)場費，此前福州有關(guān)稅務(wù)部門早已

    征收營業(yè)稅，他們與商場間的協(xié)議、合同及各種費用結(jié)算的途徑等都是合法、正規(guī)的，已在稅收之列。部分中小供貨商則擔(dān)心，《通知》施行后，自身的經(jīng)營成本有可能將進(jìn)一步提高，可能會出現(xiàn)“進(jìn)場也死，不進(jìn)場也死”的狀況。

    稅務(wù)部門：商場費用繁多難界定

    《通知》中規(guī)定：對商業(yè)企業(yè)向供貨方收取的與商品銷售量、銷售額無必然聯(lián)系，且商業(yè)企業(yè)向供貨方提供一定勞務(wù)的收入，例如進(jìn)場費、廣告促銷費、上架費、展示費、管理費等，不屬于平銷返利，不沖減當(dāng)期增值稅進(jìn)項稅金，應(yīng)按營業(yè)稅的適用稅目稅率征收營業(yè)稅。有關(guān)人士稱，雖然該通知對商場向供貨商收取的部分費用給出了一個定義，但是在實際操作中，面對商場中名目繁多的費用，界定增值稅亦或營業(yè)稅的征稅范圍依然很難。

    “兩年前，參照深圳等地的做法，福州就開始對商場的進(jìn)場費征收營業(yè)稅，？福州市國稅局流轉(zhuǎn)稅處林處長說。現(xiàn)在商場的贏利模式已經(jīng)發(fā)生了變化，國家稅收也要作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整�！辈糠稚虉鲐攧�(wù)報表的毛利都呈現(xiàn)出負(fù)數(shù)，在不贏利的情況下，商場憑借何種方式支撐其正常運轉(zhuǎn)？？林處長指出，各類商品的毛利一般在15%-25%之間，家電的毛利較低，為10%左右，這樣的毛利水平可以維持商場正常費用的支出。事實上，現(xiàn)在多數(shù)商場的毛利都低于正常水平，甚至只有5%，向供貨商收取的進(jìn)場費、廣告促銷費等已成為商場利潤的重要組成部分。

    她舉例稱，假設(shè)一件價值1萬元的商品，毛利為20%，如果進(jìn)行讓利促銷，毛利為5%，表面上看，虧損150元，可實際上，商家以各種名義向供貨商“索要”各種費用，且用收款收據(jù)的方式結(jié)算，這部分收費自然就變?yōu)樯碳业摹半[性收入”，不對這部分“隱性收入”收稅，對于整個國家而言，流失的是金額很大的稅款。

    林指出，雖然這次國稅總局的通知對商場向供貨商收取的部分費用給出了一個定義，但是在實際操作中，面對商場中名目繁多的費用，如堆頭費、配送費、上架費等等，僅以從事的勞務(wù)與某一項銷售貨物或提供應(yīng)稅勞務(wù)究竟有無直接的聯(lián)系和從屬關(guān)系來界定增值稅亦或營業(yè)稅的征稅范圍依然很難。同時，對規(guī)模有限且會計核算不健全的中小供應(yīng)商，交易中的正規(guī)發(fā)票與收款收據(jù)沒有任何區(qū)別，征稅仍存在著困難。

    中小供貨商：經(jīng)營成本會提高

    “商場進(jìn)場費開征營業(yè)稅的這個政策對我們的影響并不大”。福州大世界橄欖有限公司總經(jīng)理吳愛玲認(rèn)為，對于商場而言，供貨商繳納的進(jìn)場費屬于正常收入，向國家繳稅是理所當(dāng)然。此前，業(yè)界之所以稱進(jìn)場費為商場的“灰色收入”，大多數(shù)是因為這些費用有時沒有名目，且給供貨商開具的是收款收據(jù)，國家稅務(wù)總局此次明確對這項收入征稅也是為了及時填補漏洞。

    福州市供貨商協(xié)會副秘書長林英說，目前多數(shù)供貨商對這則通知的反應(yīng)平淡。賣場收取適當(dāng)通道費是需要的，而供貨商借助商場這一平臺，支付一定的通道費是完全理解的。最令供貨商困惑的是，商場利用自己的壟斷資源，收取各種不合理費用的面太廣，價位太高，沒人控制。

    在采訪中，記者感到，中小供貨商對于該通知還是隱隱擔(dān)憂�！吧虉霾粫�由此損失太多，背后還是我們來分擔(dān)他們的經(jīng)營費用。”一位曾經(jīng)最早向福州各家超市供貨的供貨商表示，現(xiàn)在他雖然已退出該行業(yè)，但是對商場的進(jìn)場費仍心存余悸：幾年下來，超市至今以各種理由拖欠他貨款17萬元之多�！爸行」┴浬淌种信c商家談判的籌碼太少，被商家套住資金者居多”。他認(rèn)為，商場的贏利方式本應(yīng)該來源于正常的商品價格差價，而某些商場利用簽定格式化的霸王合同，由供貨商送貨入市，庫存數(shù)量由供貨商承擔(dān)，促銷員工資由供貨商支付，其他諸如促銷費、裝修費，甚至銷售指標(biāo)都由供貨商“一攬子”買單。長期下來，經(jīng)過商場的層層盤剝，供貨商只能低利潤、無利潤甚至虧本經(jīng)營。

    據(jù)了解，福州的本土超市、洋超市及大小連鎖店約200多家，在零售業(yè)迅速發(fā)展的同時，也形成了一支龐大的供貨商隊伍，其中大部分為中小企業(yè)�！盀榱俗陨淼募鹊美�益，商家如果把進(jìn)場費的征稅負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給供貨商，那么消費者將無可避免地成為最終的轉(zhuǎn)嫁對象。”業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，“羊毛出在羊身上”，供貨商的經(jīng)營成本勢必體現(xiàn)在商品的價格之中，對商品進(jìn)行加價銷售，或者為保持原有的定價，個別供貨商不得不降低商品的生產(chǎn)成本，用“以次充好”的方式降低商品質(zhì)量，最終侵害了消費者的利益。