征稅人守規(guī)矩納稅人才滿意

　　唐山市國稅局針對新時期稅收工作中遇到的新情況、新問題，以行風建設為切入點，以教育為先導，規(guī)范執(zhí)法行為，突出依法治稅和文明征稅，各項工作都取得了明顯的成效，被評為全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位、全國稅務系統(tǒng)先進集體。

　　立足教育，為行風建設打好基礎

　　唐山市國稅局把各項黨規(guī)政紀教育納入日常負責范圍，并通過學習日、專題討論等形式，堅持不懈地開展教育活動。

　　去年他們安排一個月的時間，在全系統(tǒng)開展了規(guī)范稅收執(zhí)法行為的專題教育整頓活動，組織干部系統(tǒng)學習了《領導干部廉潔從政若干準則》、《稅務人員廉潔自律手冊》等20多個相關法律和規(guī)章制度性文件。同時開展了以“查思想、查執(zhí)法、查制度、查作風”為主要內(nèi)容的自查自糾活動，并要求人人寫出自查材料。通過教育整頓，使廣大干部明白作為一名稅務執(zhí)法人員，應該怎樣正確執(zhí)法，應該怎樣文明服務。　

　　規(guī)范執(zhí)法，形成制約機制

　　唐山市國稅局領導認為，規(guī)范執(zhí)法行為，遏制行業(yè)不正之風，是行風建設的核心。他們利用CTAIS運行的契機，將現(xiàn)代信息技術的應用與行風建設緊密結(jié)合起來。

　　由于CTAIS的運行程序，嚴格按照稅收征管業(yè)務流程設置，在稅收管理服務、征收監(jiān)控、稅務稽查等各個環(huán)節(jié)間建立了規(guī)范的操作流程，形成了嚴密的監(jiān)控體系，從而使稅收執(zhí)法職權(quán)在各個部門、各個崗位間進行分解，實現(xiàn)了稅收征管由人管人，到程序管人的跨越，從而使執(zhí)法過程中人為因素大大降低，執(zhí)法的透明度極大提高，同時上級機關可隨時通過網(wǎng)絡有效監(jiān)控下級執(zhí)法行為，有力地促進了規(guī)范執(zhí)法、廉潔辦稅。

　　規(guī)范執(zhí)法不僅需要現(xiàn)代化征管手段支撐，還需要科學、嚴密的崗責體系作保障。他們經(jīng)過深入調(diào)研，從市局機關到基層稅務所共設定了127個崗位，明確了各崗位的工作項目、工作職責和管理權(quán)限，并且制定了與之配套的《稅收征管流程》，發(fā)到每個稅收業(yè)務人員手中，從而在各崗位之間、上下級之間、機關與基層之間，形成了一套相互銜接、相互制約的內(nèi)部稅收征管制度。崗責體系的明確像一把標尺，成為唐山國稅人的行為準則。

　　依法治稅，文明服務

　　唐山市國稅局在省局和地方各級黨委、政府的大力支持下，依據(jù)各單位稅源實際，合理調(diào)整稅收任務，到2001年底，全市20個征收單位全部消化掉虛收，一舉扭轉(zhuǎn)了幾年來組織收入的被動局面，為全市稅收征收和經(jīng)濟發(fā)展步入良性循環(huán)打下了基礎。

　　他們還結(jié)合“金稅工程”的實施，開展以查處虛開和代開增值稅專用發(fā)票為重點的專項檢查活動，打擊涉稅犯罪和偷騙稅行為，2001年，全市稽查系統(tǒng)共查補稅款8264萬元，加收滯納金、罰款905萬元。他們還積極與司法機關配合協(xié)作，全年查處涉稅案件187起，為國家挽回經(jīng)濟損失2250萬元，有效地整頓了稅收秩序，為廣大納稅人創(chuàng)造了公平、公正的稅收環(huán)境。

　　在唐山國稅系統(tǒng)的各個辦稅服務廳，均設立了政務公開欄，將辦稅8項公開內(nèi)容公布于眾，自覺接受社會各界監(jiān)督。每到征期，辦稅服務廳保證全天辦稅，隨時服務。他們從單一服務向全方位服務轉(zhuǎn)變，從一般服務向特色服務轉(zhuǎn)變，從被動服務向主動服務轉(zhuǎn)變，用自己的行動贏得了納稅人的心。灤南縣扒齒港國稅所轄區(qū)內(nèi)，有一位名叫谷紹宗的老人，患半身不遂，老伴患有糖尿病，子女又都在外地工作，經(jīng)營一個小賣部，到征期只能托別人代捎稅款。所里的同志了解到這一情況后，立即進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)共有7名殘疾納稅人，于是每到征期，國稅干部不再坐等收稅，而是主動上門服務，解除了他們的不便。類似這樣的事情，在唐山國稅系統(tǒng)還有很多很多。

　　唐山國稅人用規(guī)范的執(zhí)法、文明的服務為行風建設作了最好的注解。