“與遺產(chǎn)稅相關(guān)的工作已經(jīng)擱下來了,短期內(nèi)不會(huì)再進(jìn)行研究!鄙现,在北京大學(xué)的一次演講上,財(cái)政部綜合司王保安司長(zhǎng)一語(yǔ)終結(jié)近來關(guān)于遺產(chǎn)稅的種種傳聞。
王保安給出的遺產(chǎn)稅“冷藏”三大原因包括:遺產(chǎn)稅稅率下調(diào)正在成為國(guó)際潮流,國(guó)內(nèi)尚缺乏開征遺產(chǎn)稅的制度環(huán)境,現(xiàn)階段遺產(chǎn)稅尚不能形成重要財(cái)政收入。
王還透露,與遺產(chǎn)稅擱置形成對(duì)比的是,“物業(yè)稅正在爭(zhēng)取能夠盡快出臺(tái)”、“內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并完整方案已經(jīng)呈報(bào)人大”。
盡管近期各部委頻頻出手調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng),但其中不少措施“治標(biāo)不治本”,以稅收手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)需求越來越迫切。財(cái)政部方面希望物業(yè)稅能夠盡快開征,但目前物業(yè)稅在全國(guó)五六個(gè)城市進(jìn)行“數(shù)據(jù)空轉(zhuǎn)運(yùn)行”,仍處于試驗(yàn)階段。如果按照現(xiàn)在的進(jìn)度,物業(yè)稅正式開征只能待兩三年后,而房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)高熱不允許等待。
物業(yè)稅提速,財(cái)稅及相關(guān)部門必須加緊為它掃清障礙,包括土地產(chǎn)權(quán)合并、理順各種產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)以及完善房地產(chǎn)稅費(fèi)體制等等,千頭萬緒,“能調(diào)集的力量都在集中做這件事”。
據(jù)接近決策層的一位專家透露,鑒于目前的急迫形勢(shì),今年年底可能就會(huì)選取一個(gè)中小型城市進(jìn)行正式試點(diǎn)。“具體城市現(xiàn)在還沒有確定,應(yīng)該是房屋產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)屬確定的新興城市”。該專家透露,目前北京有5個(gè)縣鄉(xiāng)在進(jìn)行“數(shù)據(jù)空轉(zhuǎn)”,為下一步正式試點(diǎn)作準(zhǔn)備。
“現(xiàn)在要考慮的是經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展”。相比之下,“遺產(chǎn)稅的開征并不是那么迫切!敝醒財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的楊志青教授說。
據(jù)悉,就在5月12日,香港《2005年收入(取消遺產(chǎn)稅)條例草案》提交立法會(huì)審議。香港財(cái)政司司長(zhǎng)唐英年表示,取消遺產(chǎn)稅有望增加香港對(duì)海外投資者的吸引力。而在新加坡、日本等國(guó)家,歷史上確實(shí)發(fā)生過因?yàn)檫z產(chǎn)稅過重導(dǎo)致資本外流的情況。中國(guó)社科院財(cái)貿(mào)所博士張德勇認(rèn)為:“由于存在稅收比較,在周邊地區(qū)紛紛下調(diào)遺產(chǎn)稅稅率甚至考慮取消遺產(chǎn)稅的時(shí)候,如果中國(guó)開征遺產(chǎn)稅,會(huì)對(duì)吸引外資有一定影響!
財(cái)政部綜合司司長(zhǎng)王保安透露物業(yè)稅制定正提速
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