財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶昨天在全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上表示，財(cái)稅體制不僅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分，而且對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制起著重要的促進(jìn)和保障作用。2006年，財(cái)政部門(mén)將堅(jiān)定不移地深化財(cái)稅改革。
細(xì)化物業(yè)稅改革方案
金人慶指出，2006年的工作中，要積極推進(jìn)政府收支分類(lèi)等預(yù)算管理制度改革，進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算制度改革，做好正式啟用新科目編制2007年政府預(yù)算的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，逐步建立科學(xué)規(guī)范的政府收支分類(lèi)體系。同時(shí)，政府采購(gòu)規(guī)模要力爭(zhēng)突破3000億元，并注重發(fā)揮政府采購(gòu)的政策導(dǎo)向功能。
金人慶強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步完善稅收制度，力爭(zhēng)出臺(tái)在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施將企業(yè)新增機(jī)器設(shè)備所含稅款納入增值稅抵扣范圍的改革方案；出臺(tái)實(shí)施個(gè)人所得稅工薪所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方案；積極推進(jìn)部分地區(qū)實(shí)施物業(yè)稅改革試點(diǎn)，細(xì)化物業(yè)稅的改革方案；積極推進(jìn)資源稅、車(chē)船稅、耕地占用稅等改革；發(fā)揮關(guān)稅和出口退稅政策作用，支持轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式；認(rèn)真組織煤炭行業(yè)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革試點(diǎn)工作；擇機(jī)完善消費(fèi)稅制度，對(duì)部分資源性產(chǎn)品和高檔消費(fèi)品征收消費(fèi)稅；推動(dòng)內(nèi)外資企業(yè)所得稅“兩法”合并。
他表示，要大力支持深化金融、國(guó)有企業(yè)、糧食流通、事業(yè)單位、外貿(mào)、郵政、住房等體制改革創(chuàng)新。重點(diǎn)研究改革國(guó)有金融資產(chǎn)管理體制，促進(jìn)建立政策性銀行自我約束及可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)和中央企業(yè)分離辦社會(huì)工作，組織開(kāi)展解決東北地區(qū)廠辦大集體問(wèn)題試點(diǎn)工作。制定完善并認(rèn)真實(shí)施鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策措施。研究推動(dòng)中央儲(chǔ)備糧和國(guó)家儲(chǔ)備物資管理體制改革。
繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策
金人慶表示，2006年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策，并著力推進(jìn)投資、消費(fèi)和出口健康發(fā)展。
金人慶說(shuō)，2006年財(cái)政工作要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策；狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要；著力深化改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，為順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃開(kāi)好局、起好步。
他強(qiáng)調(diào)，2006年必須要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，2006年要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策。金人慶指出，2006年，要調(diào)整和優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化國(guó)債項(xiàng)目資金和中央預(yù)算內(nèi)投資使用結(jié)構(gòu)，優(yōu)先支持農(nóng)村建設(shè)、科教文衛(wèi)、社會(huì)保障、資源節(jié)約、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和西部大開(kāi)發(fā)，保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
金人慶還指出，2006年的工作中，要嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目，特別是新上消耗高、污染嚴(yán)重、技術(shù)落后的項(xiàng)目。充分發(fā)揮政府投資對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的促進(jìn)作用，支持稅制改革等體制創(chuàng)新和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)決制止盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。
