農(nóng)業(yè)部：未將監(jiān)督卡發(fā)放到戶農(nóng)民有權拒繳稅費

    針對一些地方停發(fā)農(nóng)民負擔監(jiān)督卡等現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)部日前發(fā)出通知，強調農(nóng)民負擔監(jiān)督卡管理工作不容絲毫松懈。要求各地切實做好農(nóng)民負擔監(jiān)督卡管理工作，推動減輕農(nóng)民負擔工作的深入開展。

    據(jù)介紹，多年來，各地按照中央的要求，在實行監(jiān)督卡制度方面做了大量工作，有力地推動了減輕農(nóng)民負擔工作的深入開展和中央減輕農(nóng)民負擔政策的落實。隨著農(nóng)村稅費改革試點的逐步推進，一些地方對實行監(jiān)督卡制度產(chǎn)生了模糊認識，認為農(nóng)民負擔減輕了，農(nóng)民承擔的稅費項目不多了，監(jiān)督卡可有可無了，因而放松了監(jiān)督卡管理工作。有的監(jiān)督卡內容不完善；有的監(jiān)督卡填寫不規(guī)范；有的監(jiān)督卡只發(fā)放到村不到戶；有的甚至停發(fā)監(jiān)督卡。針對以上現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)部日前發(fā)出《關于切實做好農(nóng)民負擔監(jiān)督卡管理工作的通知》，要求各地適應農(nóng)村稅費改革試點逐步深化的新情況，切實做好農(nóng)民負擔監(jiān)督卡管理工作，推動減輕農(nóng)民負擔工作的深入開展。

    農(nóng)業(yè)部指出，通過實行農(nóng)村稅費改革和強化監(jiān)督管理，農(nóng)民負擔雖然逐步得到了減輕，但農(nóng)民負擔重的問題并沒有從根本上解決。目前，涉及農(nóng)民負擔的稅費項目仍然很多，部分地方政策不落實的問題仍然突出，一些地方農(nóng)民負擔水平仍然很高。減輕農(nóng)民負擔仍然是一項長期、艱巨的任務，農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作需要進一步加強。

    農(nóng)業(yè)部要求，各級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要根據(jù)農(nóng)民承擔稅費、勞務項目變化情況，及時進行監(jiān)督卡內容的調整和規(guī)范工作。監(jiān)督卡的主要內容應為：1.農(nóng)戶家庭基本情況。2.農(nóng)戶承擔的稅費和勞務。3.農(nóng)戶應享受的各種政策補貼。4.重點涉農(nóng)稅收、價格、收費公示內容。5.農(nóng)民的權利與義務。6.減輕農(nóng)民負擔政策的主要規(guī)定。

    農(nóng)業(yè)部強調，各級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理部門要切實履行職責，抓好監(jiān)督卡的發(fā)放和檢查監(jiān)督。一是要認真組織填寫。二是要統(tǒng)一發(fā)放時間。今年各地要以縣為單位，保證監(jiān)督卡入戶率達到90%以上。同時，在發(fā)放中應向群眾講明，農(nóng)民應承擔的稅費、勞務和應享受的各種補貼都要通過監(jiān)督卡形式確定下來，由農(nóng)民自己繳納或領取。凡未將監(jiān)督卡發(fā)放到戶的，農(nóng)民有權拒繳稅費和拒絕出工。農(nóng)民憑卡上交稅費后，有關部門要立即開具省級統(tǒng)一票據(jù)。三是要開展專項檢查。