我國將通過“捐款免稅”政策鼓勵(lì)慈善捐贈

　　民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長王振耀在此間召開的首屆中華慈善大會上透露，民政部正在于國家稅務(wù)總局、財(cái)政部稅政司進(jìn)行磋商，提高慈善捐款免稅的額度以鼓勵(lì)慈善捐贈。

　　根據(jù)中國目前的稅法規(guī)定，企業(yè)所得稅的納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈，在年度納稅所得額3％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予免除。個(gè)人向慈善公益組織的捐贈，沒有超過應(yīng)納稅額的30％的部分，可以免除。

　　“中國雖然有很明確的稅收優(yōu)惠政策，但很多人捐款之后還是沒有申請免稅，除了有不了解稅法的原因之外，也有因申請免稅手續(xù)繁瑣而放棄的�！蓖跽褚�說。

　　王振耀現(xiàn)身說法，講述了自己以個(gè)人名義向中華慈善總會捐款500元并申請捐款的稅收抵扣的經(jīng)歷。為了拿回抵扣的50元，他經(jīng)歷了10道手續(xù)，花了兩個(gè)月的時(shí)間。

　　“中國的稅收政策對捐款的免稅率太低，尤其是對企業(yè)起不到激勵(lì)作用�！敝腥A慈善總會副會長徐永光說。

　　不久前，一份慈善組織的公益調(diào)查顯示，國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家，但有過捐贈紀(jì)錄的不超過10萬家，意味著有99％的企業(yè)從來沒有參與過捐贈。這份調(diào)查讓公眾把“缺乏責(zé)任感”的帽子戴到了中國企業(yè)的頭上。這令很多企業(yè)感到“太委屈”。

　　“按照企業(yè)只有3％捐贈免稅的政策，我們捐款越多，納稅就越多。”彤程化工有限公司董事長張寧說：“這實(shí)際上是不主張我們捐贈�！�

　　“目前的稅收政策對企業(yè)而言，不僅不能帶來多少稅收減免，還要對限額以外的捐贈支付相應(yīng)的稅費(fèi)，影響了企業(yè)捐贈的積極性�！泵裾�部部長李學(xué)舉在此前說，有些發(fā)達(dá)國家，對企業(yè)和個(gè)人捐贈的比例都達(dá)到了50％以上。

　　亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏介紹，中國現(xiàn)有的慈善公益組織所掌握的資金總計(jì)僅占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.1％，而美國從事與慈善、社會公益事業(yè)相關(guān)工作人數(shù)就占總就業(yè)人口的10％。相對來說，美國慈善業(yè)集資就要容易得多，美國1986年頒布的稅收法典就規(guī)定了公益性機(jī)構(gòu)可以免征所得稅。

　　對此，民政部在20日公布的《中國慈善事業(yè)發(fā)展知道綱要》中提出：要加強(qiáng)慈善捐贈稅收優(yōu)惠政策的宣傳，推動制定便利捐贈人辦理稅收優(yōu)惠政策的手續(xù)等，以保護(hù)捐贈人應(yīng)得利益。

　　王振耀說：“我們希望通過稅收優(yōu)惠政策推進(jìn)社會福利社會化進(jìn)程，依法推進(jìn)慈善事業(yè)，喚起平民捐贈的熱潮�！�