今年外商在華投資緣何激增

　　據統(tǒng)計，2002年1月～9月，中國新設立外商投資企業(yè)24771家，比上年增長33.4％；合同外資額683.8億美元，增長38.4％；實際利用外資額395.6億美元，增長22.6％，實現主要規(guī)模指標增長均在二成以上和實際投資額再創(chuàng)歷史同期新高的紀錄。那么，中國緣何成為外商投資的熱選地呢？

　　有關專家分析認為，首先中國自身經濟的發(fā)展使外商看好中國市場。1998年至2001年，經濟增長速度都保持在7％～8％之間，中國的經濟總量在快速膨脹，世界排名快速前移。2001年我國國內生產總值達到95933.3億元，按不變價格計算，比1989年增加近兩倍。我國經濟總量已經超越意大利，躍居世界第六位，在發(fā)展中國家排名第一。2002年，中國政府繼續(xù)采取了有力的宏觀調控措施，實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，使中國國民經濟仍然保持較快增長，1月～9月，GDP增長達7.9％。而經濟的快速增長，縮小了中國與世界發(fā)達國家之間的差距，綜合國力日益壯大，客觀上奠定了良好的宏觀政策面，為外商提供了更多的市場機會。

　　其次，中國投資環(huán)境的改善，為外商提供了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。自中國加入世界貿易組織后，為進一步增強綜合競爭力，中國以改善外商投資軟環(huán)境為重點，努力為外商來華投資創(chuàng)造一個更好的投資環(huán)境。一方面，中國政府不斷完善外商投資的政策、法律和法規(guī)環(huán)境，如放寬對外商投資的限制，鼓勵外商到西部地區(qū)投資，并根據世界貿易組織的承諾，清理有關利用外資的法律法規(guī)。今年上半年服務業(yè)進展突出，加入世貿組織后中國服務業(yè)對外開放程度大大提高，外商在中國服務業(yè)的投資出現了許多突破性進展。在保險服務、傳媒服務、證券服務、旅行社服務、公用服務業(yè)等領域，外資頻頻進入。另一方面，是維護和改善公平開放的市場環(huán)境。中國政府努力打破地方保護和行業(yè)壟斷，加大保護知識產權的執(zhí)法力度，打擊侵權盜版行為，堅決制止對外商投資企業(yè)亂收費、亂檢查，進一步完善外商投資企業(yè)的投訴制度，依法保護外商的合法權益不受侵犯，使外商投資在2002年繼續(xù)保持穩(wěn)定增長趨勢。

　　第三是中國吸收外資已經進入一個成熟、穩(wěn)定的發(fā)展期。1993年外商在華合同外資額曾達到過一個高峰值，之后形成下跌趨勢，直至2000年初，合同外資額開始出現恢復性增長。由于實際外資額與合同外資額有一個相對滯后期，在1998年實際投資額達到一個相對高點后也出現減少，直至2000年末才開始出現回升，從走勢上看，外商在華投資已確認形成了探底回升的趨勢。從中國吸收外資方看，中國吸收外資已經主要不是單純?yōu)榻鉀Q資金的不足，而更多的是引進國外的先進技術和管理經驗；從外國的投資方看，外國投資者也不只是單純看重中國給予的優(yōu)惠政策和廉價的勞動力，而更多的是看好中國的市場和中國的投資環(huán)境。

　　第四是中國綠地投資方式占有比較大的優(yōu)勢。中國接受的外資數繼續(xù)保持穩(wěn)步增長，從前年的410億元增加到現在的470億元。這一方面，說明了外國投資者普遍看好中國加入世界貿易組織之后的經濟發(fā)展前景；另一方面，表明中國綠地投資方式占有較大優(yōu)勢。目前中國利用外商直接投資的方式主要是國際通行的“綠地”方式，包括舉辦合資、合作和獨資企業(yè)，再加上少量派生的外商投資股份制企業(yè)與合作開發(fā)項目，而當今國際流行的并購�烳＆A�牱绞絼t相對采用較少。由于這種投資方式的結構，使中國在世界投資格局中占有優(yōu)勢。

　　第五是加入世界貿易組織的效應顯現。2002年是我國正式加入世界貿易組織的第一年，中國認真履行入世承諾，使外商投資者信心進一步增強。從發(fā)展趨勢看，中國有望成為世界最大的制造業(yè)基地。修訂后的《外商投資產業(yè)目錄》拓寬了吸收外資的領域，放寬了股比限制，特別是服務貿易領域，吸收外資的變化尤為顯著。今年以來，國家新批外商投資商業(yè)企業(yè)8家，投資總額達1.5億美元�，F代物流也成為外商關注的新領域，還有相當一批國外公司正積極尋求投資，開辦更多的商業(yè)企業(yè)。銀行、保險業(yè)利用外資業(yè)有了新的進展，今年又批準德國、瑞士等保險公司進入中國，同時對外資銀行在華從事的業(yè)務領域、地區(qū)等進一步放寬了限制。