財稅改革“綠色”思路明朗 燃油稅開征提上日程

　　“人們普遍關心的對高排量汽車征收重稅、鼓勵小排量汽車的生產和消費以及是否開征燃油稅等問題，國家這次給了一個明確說法�！�

　　國家稅務總局一位人士這樣向記者評價昨天發(fā)布的《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》（下稱《通知》）中提出的財稅體制改革內容，《通知》同時就做好今明兩年建設節(jié)約型社會重點工作進行了部署，指出要加快出臺《產業(yè)結構調整暫行規(guī)定》和《產業(yè)結構調整指導目錄》。

　　關于財稅改革，《通知》里表示：完善有利于節(jié)約資源的財稅政策，研究制定鼓勵生產、使用節(jié)能節(jié)水產品的稅收政策，以及鼓勵發(fā)展節(jié)能省地型建筑的經濟政策；研究制定鼓勵低油耗、小排量車輛的財稅政策；調整高耗能產品進出口政策；積極研究財稅體制改革，適時開征燃油稅，完善消費稅稅制。

　　“如果少征或者取消這部分（小排量汽車）消費稅，小排量汽車的價格自然就下降了，由此也能鼓勵和引導消費者的選擇傾向�！敝袊�人民大學財政系張文春教授說，高耗能不適合中國國情，也不符合社會發(fā)展趨勢，而對省油型汽車的政策鼓勵，則確定了汽車發(fā)展趨勢，并涉及到了汽車戰(zhàn)略的調整。

　　上述國家稅務總局的人士同時指出，《通知》中表示了“研究制定鼓勵低油耗、小排量車輛的財稅政策”，這只說明國家將對低油耗、小排量汽車的生產和消費進行鼓勵，“這不意味著對高油耗、大排量汽車征收重稅以限制消費，至少這個通知沒有體現出此前流傳得沸沸揚揚的對大排量汽車征收重稅的說法�！�

　　對于適時推出燃油稅，張文春說：“征收燃油稅是早晚的事，這也是符合受益標準的，即公民使用公共物品和享受公共服務時的受益原則，使用了多少，就繳納多少費用�！蓖瑫r，他也認為，“公布燃油稅條例，需要眾多涉及到的部門的協調配合，更需要經過立法程序和國務院有關部門的批準，這肯定需要一段時間�！�

　　財政部財政科學研究所副所長劉尚希研究員表示，“這是國家再次強調建設節(jié)約型社會，就目前情況來看，是非常必要的。”想要讓社會生產模式和社會生活模式都遵循節(jié)約型社會準則，需要各方面的配套改革，自然也包括財稅方面。

　　張文春以北京市為例向記者介紹說，去年北京市50％左右的財政收入是來自于和汽車相關的行業(yè)，但面對能源、環(huán)境的壓力，北京市政府在此前通過的北京市交通發(fā)展戰(zhàn)略里，確立了優(yōu)先發(fā)展公交戰(zhàn)略，改變了過去的汽車優(yōu)先戰(zhàn)略�！肮�交優(yōu)先符合以人為本的思想，更是建設節(jié)約型社會的必要一步�！�