福建雪津啤酒有限公司巨額逃稅案調(diào)查側(cè)記

    賬外近五億現(xiàn)金全部存入26個(gè)個(gè)人賬號(hào)，公款私存，以折代賬�牐牐� 

    新年伊始，財(cái)政部發(fā)布一項(xiàng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告，披露福建雪津啤酒有限公司2003年被查出違法違規(guī)金額8.52億元，其中通過(guò)賬外賬等手段隱瞞收入達(dá)4.96億元，涉嫌偷逃稅款2.2億元。2月13日，本報(bào)記者前往雪津公司所在地——福建莆田市進(jìn)行暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)了更為驚人的事實(shí)。

    2003年，財(cái)政部為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》，組織駐各地財(cái)政監(jiān)督專(zhuān)員辦事處，對(duì)全國(guó)152家企業(yè)2002年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行檢查，查出不實(shí)資產(chǎn)85.88億元，所有者權(quán)益不實(shí)41.38億元，利潤(rùn)不實(shí)28.72億元。雪津是惟一一家在檢查公告中被點(diǎn)名的違法違紀(jì)資金數(shù)額巨大企業(yè)。

    據(jù)相關(guān)新聞透露，2003年檢查組進(jìn)入“雪津”后，首先發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沒(méi)有現(xiàn)金日記賬。對(duì)任何企業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)金日記賬是非常重要的，但像這樣一個(gè)基本賬冊(cè)，“雪津”卻無(wú)法向檢查組提供。檢查人員認(rèn)為，對(duì)于一個(gè)大型國(guó)有企業(yè)，職工有上千人，每天有幾百萬(wàn)元的現(xiàn)金出入，沒(méi)有現(xiàn)金記賬幾乎是不可能的。結(jié)果，在檢查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的大量現(xiàn)金存入了個(gè)人名下。在一個(gè)出納人員的個(gè)人存折里，僅2003年1月3日一天，就有320萬(wàn)元的現(xiàn)金存入后又被提走。這種典型的公款私存、以折代賬，是國(guó)家法令明文禁止的。

    發(fā)現(xiàn)“雪津”這一重大的財(cái)務(wù)問(wèn)題后，檢查組突查了企業(yè)財(cái)務(wù)室的保險(xiǎn)柜，發(fā)現(xiàn)里面有4張表格，是產(chǎn)品價(jià)格與收取價(jià)格的對(duì)照表，上面詳細(xì)地記載了雪津公司收取的款里有一部分是用正式發(fā)票開(kāi)出，另一部分存入個(gè)人戶(hù)頭。比如，表格里清楚地記載10度精品小麥啤酒每箱開(kāi)單價(jià)23.3元，實(shí)際收入20.3元，其中差額3元另存。

    雪津公司的財(cái)務(wù)問(wèn)題遠(yuǎn)不止這些，為了查清更多問(wèn)題，檢查組到公司相關(guān)的銀行進(jìn)行外調(diào)，發(fā)現(xiàn)“雪津”以個(gè)人名義開(kāi)設(shè)的賬戶(hù)多達(dá)10多個(gè)，其資金數(shù)額都非常巨大，由此斷定雪津公司把一部分收入轉(zhuǎn)到賬外。迫于壓力，公司只好交出2000年4月至2003年5月賬外全部賬戶(hù)和憑據(jù)。11份白皮憑證記錄，有4.96億元收入全部存入個(gè)人名下的26個(gè)賬號(hào)，其中活期存折18個(gè)，死期存折8個(gè)。

    面對(duì)這一驚人事實(shí)，公司負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)�這是經(jīng)銷(xiāo)商的保證金和代理費(fèi)，暫時(shí)由公司管理，以后會(huì)還給他們。檢查組認(rèn)為，即使是保證金，從會(huì)計(jì)的角度來(lái)說(shuō)，進(jìn)入雪津公司賬號(hào)應(yīng)該留下會(huì)計(jì)痕跡，比如，某年某月某日收到某經(jīng)銷(xiāo)商多少保證金，在完成了相互約定的合同后，某年某月某日又把保證金返還某經(jīng)銷(xiāo)商，這些現(xiàn)金收支一筆筆都應(yīng)該有憑證，同時(shí)賬戶(hù)上應(yīng)該有記載。但是，檢查組查了六七個(gè)月，“雪津”一直未提供這方面的材料。至于代理費(fèi)也是站不住腳的。代理費(fèi)應(yīng)該以銷(xiāo)售商的名義開(kāi)展活動(dòng)，而不應(yīng)放在公司賬戶(hù)中，與銷(xiāo)售商半點(diǎn)關(guān)系也沒(méi)有。檢查人員說(shuō)，雪津公司賬外賬的支出很混亂，初步整理清查，一共支出3.78億元，賬內(nèi)還剩8000萬(wàn)元，如果收支相抵的話(huà)，還應(yīng)該有1億多元。

    有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，雪津公司的行為對(duì)國(guó)家危害是十分嚴(yán)重的。首先，侵蝕了稅金，侵害國(guó)家利益；其次，導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息失真，對(duì)國(guó)家決策造成不利影響；另外，損害投資者和消費(fèi)者權(quán)益，使政府和投資者無(wú)法了解企業(yè)情況和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。以高價(jià)買(mǎi)斷市場(chǎng)，或不擇手段打壓其它企業(yè)

    一位業(yè)界人士說(shuō)，在雪津公司所在地福建省莆田市，無(wú)論是大排檔、零售點(diǎn)還是超市、高檔酒樓，除了雪津啤酒外，很難見(jiàn)到其它品牌啤酒，就連莆田周邊的幾個(gè)地區(qū)，很多啤酒也被擠出市場(chǎng)，其中不乏國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌。目前全國(guó)啤酒生產(chǎn)企業(yè)有幾百家，福建省就有30多家，全國(guó)年產(chǎn)啤酒近2500萬(wàn)噸，加上國(guó)外品牌進(jìn)入，啤酒行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，雪津啤酒在這些地方是怎樣獨(dú)霸市場(chǎng)的呢？2月13日，記者暗訪(fǎng)了莆田、泉州、廈門(mén)市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)一些令人震驚的現(xiàn)象。

    記者走進(jìn)莆田涵江區(qū)的一家超市，看到貨架上只有雪津啤酒。問(wèn)售貨小姐，為什么沒(méi)有其它牌子的啤酒，回答說(shuō)賣(mài)雪津有回扣�；乜鄱嗌�，售貨員說(shuō)不知道。在另外一家超市問(wèn)及此事，一個(gè)負(fù)責(zé)人告知，此店是雪津?qū)Ｙu(mài)店，不能賣(mài)“雜牌”啤酒。在其它幾個(gè)超市，除了個(gè)別的地方賣(mài)莆田另一家企業(yè)生產(chǎn)的品牌或省外的幾種銷(xiāo)售不好的易拉罐啤酒外，都賣(mài)的是雪津啤酒，當(dāng)?shù)鼐茦堑钠【其N(xiāo)售權(quán)更是被雪津壟斷，就連福州、泉州、廈門(mén)等城市，許多酒樓的銷(xiāo)售權(quán)也落入“雪津”手中。記者在廈門(mén)的一家酒店吃飯，點(diǎn)了幾種啤酒都沒(méi)有，服務(wù)小姐說(shuō)，她們這里只賣(mài)“雪津”和泉州生產(chǎn)的“燕京”。當(dāng)記者想要福建一家上市公司生產(chǎn)的啤酒時(shí)，服務(wù)員表示，如果要一整箱可以想辦法。

    據(jù)知情人介紹，雪津公司主要通過(guò)買(mǎi)場(chǎng)子壟斷市場(chǎng)，買(mǎi)一個(gè)場(chǎng)子，少則幾萬(wàn)元，多則幾十萬(wàn)元。在泉州，像小肥羊、泰和、譚魚(yú)頭等連鎖經(jīng)營(yíng)店幾乎被“雪津”買(mǎi)斷，僅一家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所的個(gè)體老板，一年就從雪津公司拿到了46萬(wàn)元現(xiàn)金的買(mǎi)場(chǎng)費(fèi)。一家啤酒企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)人員說(shuō)，在福建，如果有哪家企業(yè)與“雪津”進(jìn)行買(mǎi)場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的話(huà)，往往是你出5萬(wàn)元，他就出8萬(wàn)元，結(jié)果是大敗而歸。在這些地區(qū)，酒樓、超市、零售店、娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者大多是個(gè)體，“雪津”作為國(guó)有企業(yè)，卻用買(mǎi)場(chǎng)、回扣等方式，致使大量國(guó)有資產(chǎn)流入個(gè)人口袋。

    更有甚者，雪津公司還用大量賬外資金為支持，以詆毀其它企業(yè)產(chǎn)品等方式進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，擾亂正常的市場(chǎng)秩序。據(jù)一個(gè)了解內(nèi)情的經(jīng)銷(xiāo)商透露，為了打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，“雪津”派人大量收購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)者的啤酒，被收購(gòu)的啤酒或在太陽(yáng)底下暴曬，或把酒瓶倒放密封在倉(cāng)庫(kù)里，使其迅速變質(zhì)后拿到市場(chǎng)出售。有時(shí)，還把用正常價(jià)買(mǎi)來(lái)的其它品牌的啤酒，低價(jià)批給小商小販，讓他們一元一瓶沿街叫賣(mài)。正是用這些不正當(dāng)手段，雪津啤酒銷(xiāo)量在近幾年內(nèi)迅速上升，啤酒產(chǎn)量由過(guò)去的十幾萬(wàn)噸提高到50多萬(wàn)噸，雪津公司成為福建省啤酒生產(chǎn)龍頭企業(yè)，地方稅收大戶(hù)，而省內(nèi)其它啤酒企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)卻每況愈下。泉州有一家由日本朝日啤酒控股的企業(yè)，在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊下，啤酒產(chǎn)量由過(guò)去的年產(chǎn)12萬(wàn)噸下滑到年產(chǎn)3.6萬(wàn)噸，并有300多名職工下崗。“無(wú)形之手”拉著雪津“一霸天下”

    據(jù)財(cái)政部駐福建省財(cái)政監(jiān)督專(zhuān)員辦事處檢查組介紹，1996年、1999年辦事處先后兩次對(duì)“雪津”進(jìn)行檢查，兩次都查出重大違紀(jì)問(wèn)題。1996年查出企業(yè)財(cái)務(wù)違紀(jì)，補(bǔ)交增值稅526.22萬(wàn)元；1999年查出企業(yè)利潤(rùn)不實(shí)3950萬(wàn)元，補(bǔ)交稅款585萬(wàn)元，繳納罰款2.16萬(wàn)元，財(cái)政部對(duì)雪津公司的重大財(cái)務(wù)問(wèn)題在全國(guó)范圍內(nèi)予以公告。3年以后，“雪津”又暴露出更大的財(cái)務(wù)問(wèn)題，這不能不讓人產(chǎn)生疑問(wèn)：當(dāng)?shù)氐墓ど獭?a href="http://m.galtzs.cn/shuishou/" target="_blank" class="bule">稅務(wù)、銀行等監(jiān)管部門(mén)到底干什么去了？

    據(jù)一個(gè)曾經(jīng)當(dāng)過(guò)雪津啤酒經(jīng)銷(xiāo)商的莆田人說(shuō)，“雪津”之所以能“一統(tǒng)天下”，并不是雪津公司有多大的能量，而是有政府部門(mén)的支持。在莆田，如果哪家商店哪怕是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的小賣(mài)店，要是賣(mài)“雜牌”啤酒，不是遭遇工商部門(mén)罰款，就是遭到恐嚇。如果哪家企業(yè)不知深淺在莆田搞促銷(xiāo)的話(huà)，就會(huì)受到重罰。2002年6月，福建一家知名企業(yè)在莆田為剛剛上市的啤酒搞促銷(xiāo)活動(dòng)，經(jīng)銷(xiāo)商選擇5個(gè)酒店進(jìn)行贈(zèng)飲，當(dāng)天到這幾家酒樓吃飯的每個(gè)消費(fèi)者都可以免費(fèi)喝新品啤酒。因?yàn)橛绊懥司频昶【其N(xiāo)售收入，經(jīng)銷(xiāo)商向酒店補(bǔ)償了一定的損失。這本是一次正常的促銷(xiāo)活動(dòng)，卻被當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)定性為商業(yè)賄賂，判罰12萬(wàn)元罰款。該經(jīng)銷(xiāo)商不服，向莆田法院提交行政訴訟，兩次敗訴。還是這家企業(yè)，由于他們的啤酒被小商小販沿街低價(jià)拋售，該廠一個(gè)銷(xiāo)售員與小販爭(zhēng)執(zhí)中打了對(duì)方一個(gè)耳光，遭到當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)追捕逃離莆田，企業(yè)的一個(gè)二級(jí)批發(fā)商為此被關(guān)押兩天。

    對(duì)于市場(chǎng)之外這雙無(wú)形之手的操作力量，記者在福建短短幾天采訪(fǎng)中也有感受。知情人透露，1月8日財(cái)政部以新聞通稿的形式向媒體發(fā)布了雪津公司違紀(jì)違法的消息，此后不久，雪津公司在某酒店舉行答謝會(huì)，受邀請(qǐng)的嘉賓和記者得到了一份價(jià)值不菲的禮物與禮金；2月4日央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》對(duì)此事件進(jìn)行公開(kāi)曝光后，福建省的媒體都接到了來(lái)自省委有關(guān)部門(mén)的招呼：不許報(bào)道，不許炒作。中央某家報(bào)社駐福建記者站的負(fù)責(zé)人還向一些記者的手機(jī)發(fā)了類(lèi)似的短信。結(jié)果，對(duì)這起本應(yīng)在全省產(chǎn)生轟動(dòng)的新聞事件，福建省的媒體除了極個(gè)別的對(duì)財(cái)政部的公告做過(guò)報(bào)道外，幾乎都保持了沉默。記者到莆田市政府采訪(fǎng)，費(fèi)盡周折也沒(méi)有找到要采訪(fǎng)的對(duì)象。

    事實(shí)上，嚴(yán)重的地方保護(hù)主義，不僅沒(méi)有促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，反而毀了企業(yè)，毀了地方經(jīng)濟(jì)，因?yàn)榘凑肇?cái)政部建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)違法違規(guī)責(zé)任人追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任，雪津公司將會(huì)面臨怎樣的命運(yùn)呢？