2002稅政調(diào)整知多少？

　　2002年，我國(guó)在稅收政策和稅收管理方面主要采取了以下重要措施：

　　促進(jìn)進(jìn)出口

　　1月1日，中國(guó)調(diào)整部分進(jìn)出口貨物的稅目、稅率，降低了5332個(gè)稅目的進(jìn)口關(guān)稅稅率，降低稅率的稅目占稅則稅目總數(shù)的72.9%；進(jìn)口關(guān)稅的算術(shù)平均稅率從15.3%降至12%，降幅為21.6%，加權(quán)平均稅率降幅為41.5%.同時(shí)，降低了入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品進(jìn)口稅稅率。

　　1月23日，根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)出口貨物實(shí)行免抵退稅辦法的通知》，規(guī)定從2002年1月1日起，生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口或者委托外貿(mào)企業(yè)代理出口的自產(chǎn)貨物，除了另有規(guī)定的以外，增值稅一律實(shí)行免、抵、退辦法。2月25日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，規(guī)定從2002年1月1日起，對(duì)出口棉花、大米、小麥、玉米的增值稅實(shí)行零稅率。

　　從9月1日起，國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)出口加工區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出口貨物所耗用的水、電、氣準(zhǔn)予退還所含的增值稅。

　　9月4日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于調(diào)整部分進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的通知》，對(duì)有關(guān)的進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策做出以下調(diào)整：一、1996年4月1日以前批準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目、基本建設(shè)項(xiàng)目和外商投資項(xiàng)目，項(xiàng)目額度或者投資總額已內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備，除了另有規(guī)定的以外，免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。二、從2002年10月1日起，產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備，一律照章征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。從投產(chǎn)之日起，對(duì)產(chǎn)品直接出口情況核查5年。經(jīng)過(guò)核查，情況屬實(shí)的，每年返還已納上述進(jìn)口稅收的20%，5年以內(nèi)全部返還。三、今后一般不再受理和審批個(gè)案減免進(jìn)口稅項(xiàng)目的申請(qǐng)。

　　鼓勵(lì)外國(guó)投資

　　1月11日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部發(fā)出了《關(guān)于外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助項(xiàng)目在華采購(gòu)物資免征增值稅問(wèn)題的通知》，規(guī)定從2001年8月1日起，對(duì)外國(guó)政府和國(guó)際組織無(wú)償援助項(xiàng)目在中國(guó)境內(nèi)采購(gòu)的貨物免征增值稅，同時(shí)允許銷售免稅貨物的單位將免稅貨物的進(jìn)項(xiàng)稅額在其他內(nèi)銷貨物的銷項(xiàng)稅額中抵扣。

　　6月1日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于外商投資企業(yè)追加投資享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》，規(guī)定從2002年起，從事國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，符合以下條件之一的，投資者在原合同以外追加投資項(xiàng)目取得的所得，經(jīng)過(guò)企業(yè)申請(qǐng)，省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，也可以依法享受定期免征、減征企業(yè)所得稅的待遇：一、追加投資形成的新增注冊(cè)資本額達(dá)到6000萬(wàn)美元以上的；二、追加投資形成的新增注冊(cè)資本額達(dá)到1500萬(wàn)美元以上，且達(dá)到企業(yè)原注冊(cè)資本的50%以上的。

　　企業(yè)改革

　　6月29日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，該法規(guī)定：國(guó)家在稅收政策上支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展。鼓勵(lì)對(duì)中小企業(yè)發(fā)展基金的捐贈(zèng)和各類依法設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)的投資。對(duì)失業(yè)人員創(chuàng)立的中小企業(yè)和當(dāng)年吸納失業(yè)人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例的中小企業(yè)，符合國(guó)家支持和鼓勵(lì)發(fā)展政策的高新技術(shù)中小企業(yè)，在少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)創(chuàng)辦的中小企業(yè)，安置殘疾人員達(dá)到國(guó)家規(guī)定比例的中小企業(yè)，在一定期限以內(nèi)減征、免征所得稅，實(shí)行稅收優(yōu)惠。

　　9月27日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)報(bào)送的《關(guān)于促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)中提出：實(shí)行統(tǒng)一納稅，促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)跨區(qū)域發(fā)展。第一，省內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè)，經(jīng)過(guò)省級(jí)稅務(wù)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核同意以后，可以由總部向其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)在少省內(nèi)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅。市（地區(qū)）、縣內(nèi)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的直營(yíng)連鎖企業(yè)，經(jīng)過(guò)市（地區(qū)）、縣稅務(wù)部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核同意以后，可以由總部向其所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)在市（地區(qū)）、縣內(nèi)統(tǒng)一申報(bào)繳納增值稅。第二，連鎖企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)域設(shè)立的直營(yíng)門(mén)店，凡在總部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、與總部微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，由總部實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一規(guī)范化管理，并不設(shè)立銀行結(jié)算賬戶、不編制財(cái)務(wù)報(bào)表和賬簿的，由總部統(tǒng)一繳納企業(yè)所得稅。9月30日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》。通知中規(guī)定了有關(guān)的稅收優(yōu)惠措施：一、鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，對(duì)于下崗失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)（國(guó)家限制的行業(yè)除外）的，3年以內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、所得稅和教育費(fèi)附加。二、鼓勵(lì)服務(wù)型企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員：現(xiàn)有的服務(wù)型企業(yè)（國(guó)家限制的行業(yè)除外）新增加的崗位，當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年以內(nèi)根據(jù)抬用人數(shù)按照年度應(yīng)納所得稅稅額的一定比例減征企業(yè)所得稅。新辦的服務(wù)型企業(yè)（國(guó)家限制的行業(yè)除外）當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)過(guò)勞動(dòng)保障部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年以內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、企業(yè)所得稅和教育費(fèi)附加；當(dāng)年新招用下崗失業(yè)人員不足30%的，根據(jù)招用人數(shù)，按照應(yīng)納所得稅稅額的一定比例減征企業(yè)所得稅。三、國(guó)有大中型企業(yè)通過(guò)主業(yè)、輔業(yè)分離和輔業(yè)改制分流本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體（國(guó)家限制的行業(yè)除外），符合規(guī)定條件的，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，3年以內(nèi)免征企業(yè)所得稅。上述減免稅政策暫定執(zhí)行到2005年底。

　　11月18日，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)發(fā)出通知，印發(fā)了《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》。辦法中規(guī)定：國(guó)有及國(guó)有控股大中型企業(yè)主業(yè)與輔業(yè)分離，輔業(yè)改制，分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合以下條件的，可以按照規(guī)定在3年以內(nèi)免征企業(yè)所得稅：一、利用原企業(yè)的“三類資產(chǎn)”，二、獨(dú)立核算、產(chǎn)權(quán)明晰并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，三、吸納原企業(yè)富余人員達(dá)到30%以上，四，與安置的職工變更或者簽訂新的勞動(dòng)合同。

　　11月25日，勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)發(fā)出《關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，其中要求稅務(wù)部門(mén)確保各項(xiàng)稅收扶持政策落實(shí)到位。

　　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村稅費(fèi)改革

　　1月6至7日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。會(huì)議提出，要推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　1月10日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于做好2002年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見(jiàn)》，其中提出要做好農(nóng)村貧困地區(qū)和受災(zāi)地區(qū)的稅費(fèi)減免工作；擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)范圍，主要放在中部地區(qū)的糧食主產(chǎn)省和農(nóng)業(yè)大省，其他省繼續(xù)在部分縣市試點(diǎn)。

　　2月10日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了農(nóng)業(yè)部等部門(mén)報(bào)送的《關(guān)于2002年減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的意見(jiàn)》。意見(jiàn)中提出：要繼續(xù)執(zhí)行禁止平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅的規(guī)定；做好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理工作；普遍推行農(nóng)業(yè)稅收“公示制”；強(qiáng)化減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任；繼續(xù)抓好農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管，防止違反規(guī)定平攤稅收，落實(shí)好災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)減免政策。

　　3月27日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于做好2002年擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的通知》。通知確定了2002年擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)的范圍，其中河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、江西、山東、河南、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏等16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市為確定的試點(diǎn)地區(qū)；上海、浙江、廣東等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省、直轄市，如果條件基本成熟，可以自費(fèi)進(jìn)行擴(kuò)大改革試點(diǎn)。4月9日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室報(bào)送的《關(guān)于2002年糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。意見(jiàn)中提出，要繼續(xù)執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)禁平攤農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、屠宰稅的規(guī)定，普遍推行農(nóng)業(yè)稅收公示制度。

　　12月9日至10日，中共中央總書(shū)記胡錦濤，國(guó)務(wù)院總理朱熔基和中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理溫家寶在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，2003年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策的基礎(chǔ)上全面推行農(nóng)村稅費(fèi)改革。

　　社會(huì)福利和保險(xiǎn)

　　4月23日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于發(fā)行福利彩票有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知中規(guī)定：從2002年起，福利彩票機(jī)構(gòu)發(fā)行銷售福利彩票取得的收入，不征收營(yíng)業(yè)稅，暫免征收企業(yè)所得稅。

　　5月30日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于全國(guó)社會(huì)保障基金有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知》。通知中規(guī)定：全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)、社會(huì)保障基金投資管理人運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)基金買賣證券投資基金、股票、債券的價(jià)差收入，可以暫免征收營(yíng)業(yè)稅。社會(huì)保險(xiǎn)基金理事會(huì)、社會(huì)保障基金投資管理人管理的社會(huì)保障基金銀行存款利息收入和社會(huì)保障基金從證券市場(chǎng)取得的收入，可以暫免征收企業(yè)所得稅。

　　科教文衛(wèi)6月25日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署發(fā)出通知，印發(fā)了《國(guó)有文物收藏單位接受境外捐贈(zèng)、歸還和從境外追索的中國(guó)文物進(jìn)口免稅暫行辦法》，從公布之日起施行。辦法中規(guī)定：國(guó)務(wù)院文物行政管理部門(mén)和國(guó)有文物收藏單位按照規(guī)定以接受境外機(jī)構(gòu)、個(gè)人捐贈(zèng)、歸還和從境外追索等方式獲得的中國(guó)文物，進(jìn)口免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。

　　6月29日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》，該法中規(guī)定：國(guó)家支持科普工作，依法對(duì)科普事業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠。

　　7月7日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化改革加快發(fā)展民族教育的決定》。決定中規(guī)定：對(duì)納稅人向少數(shù)民族和西部地區(qū)農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育的捐贈(zèng)，在應(yīng)納稅所得額中全額扣除；少數(shù)民族和西部地區(qū)新建、擴(kuò)建學(xué)校包括民辦公益性學(xué)校，以劃拔方式提供土地，并減免城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)稅費(fèi)；對(duì)勤工儉學(xué)、校辦產(chǎn)業(yè)以及為學(xué)校提供生活服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。8月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。決定中規(guī)定：一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可以按照2.5%提取，列入成本開(kāi)支。利用稅收和社會(huì)捐助等手段支持職業(yè)教育的發(fā)展。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)教育的稅收優(yōu)惠政策，支持職業(yè)學(xué)校辦好實(shí)習(xí)基地、發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和開(kāi)展社會(huì)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)各界和公民個(gè)人對(duì)職業(yè)教育提供資助和捐贈(zèng)，企業(yè)和個(gè)人通過(guò)政府部門(mén)或者社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)職工教育的資助和捐贈(zèng)可以在應(yīng)納稅所得額中全額扣除。

　　10月15日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于免征進(jìn)口抗艾滋病病毒藥物稅收的通知》。通知中規(guī)定：從2002年至2006年免征進(jìn)口抗艾滋病病毒藥物的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。

　　11月1日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)了科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、衛(wèi)生部等部門(mén)報(bào)送的《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》。綱要中提出：要制定有利于中藥現(xiàn)代化發(fā)展的稅收政策。12月28日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，該法中規(guī)定：民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

　　金融

　　1月1日起，金融保險(xiǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率從7%降至6%.

　　3月25日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于金融企業(yè)所得稅前扣除呆賬損失有關(guān)問(wèn)題的通知》。通知中規(guī)定：從2002年起，金融企業(yè)按照規(guī)定計(jì)提的呆賬準(zhǔn)備，按照提取呆賬準(zhǔn)備資產(chǎn)期末余額1%計(jì)提的部分，可以在企業(yè)所得稅前扣除。金融企業(yè)符合規(guī)定核銷條件的呆賬損失，應(yīng)當(dāng)先沖減已經(jīng)在企業(yè)所得稅前扣除的呆賬準(zhǔn)備，不足沖減部分可以據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅前扣除。金融企業(yè)收回已經(jīng)核銷的呆賬損失時(shí)，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。

　　8月30日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)放式證券投資基金有關(guān)稅收問(wèn)題的通知》，規(guī)定對(duì)中國(guó)證券監(jiān)事會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的開(kāi)放式證券投資基金（以下簡(jiǎn)稱基金）實(shí)行以下稅收優(yōu)惠政策：一、基金管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券取得的價(jià)差收入，在2003年底以前暫免征收營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅。二、個(gè)人投資者申購(gòu)和贖回基金單位取得的價(jià)差收入，在個(gè)人買賣股票的價(jià)差收入恢復(fù)征收個(gè)人所得稅以前，暫不征收個(gè)人所得稅。三、基金取得的股票股息、紅利收入、債券利息收入、儲(chǔ)蓄存款利息收入，由上市公司、發(fā)行債券的公司和銀行在向基金支付上述收入的時(shí)候代扣代繳20%的個(gè)人所得稅；投資者從基金分配中取得的收入，暫不征收企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。四、投資者申購(gòu)和贖回基金單位，暫不征收印花稅。

　　9月12日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于黃金稅收政策問(wèn)題的通知》，規(guī)定對(duì)黃金交易實(shí)行以下稅收優(yōu)惠政策：一、黃金生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位銷售黃金（不包括規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)黃金）免征增值稅，進(jìn)口黃金和黃金礦砂免征進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅。二、黃金交易所會(huì)員單位通過(guò)黃金交易所銷售標(biāo)準(zhǔn)黃金，沒(méi)有發(fā)生實(shí)物交割的，免征增值稅；發(fā)生實(shí)物交割的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照實(shí)際成交價(jià)格代開(kāi)增值稅專用發(fā)票，并實(shí)行增值稅即征即退政策，同時(shí)免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。三、出口金飾品的加工增值部分可以退稅。

　　11月7日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于金融保險(xiǎn)企業(yè)所得稅有關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題的通知》。通知中規(guī)定：金融企業(yè)發(fā)放的貸款逾期90天沒(méi)有收回的，此前發(fā)生的應(yīng)收未收利息應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額；此后發(fā)生的應(yīng)收未收利息不計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額，待實(shí)際收回的時(shí)候再計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。金融企業(yè)已經(jīng)計(jì)入應(yīng)納所得額或者已經(jīng)按照規(guī)定繳納企業(yè)所得稅的應(yīng)收未收利息，逾期90天沒(méi)有收回的，可以沖減當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。

　　12月12日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于金融企業(yè)應(yīng)收未收利息征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》，規(guī)定從2003年起，金融企業(yè)發(fā)放貸款以后，凡是在規(guī)定的應(yīng)收未收利息核算期限以內(nèi)發(fā)生的應(yīng)收利息，都應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅；貸款利息自結(jié)息之日起，超過(guò)應(yīng)收未收利息核算期限或者貸款本金到期以后沒(méi)有收回的，按照實(shí)際收到的利息申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。

　　資源開(kāi)發(fā)與綜合利用、高新技術(shù)

　　2月9日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出通知，規(guī)定從2002年4月1日起，對(duì)冶金聯(lián)合企業(yè)礦山的鐵礦石資源稅減按規(guī)定稅額標(biāo)準(zhǔn)的40%征收。

　　6月29日，第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，該法中規(guī)定：對(duì)利用廢物生產(chǎn)產(chǎn)品的和從廢物中回收原料的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，減征或者免征增值稅。

　　10月10日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策的通知》。通知中規(guī)定：一、從2002年至2010年，對(duì)于增值稅一般納稅人銷售自產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品按照17%的稅率征收增值稅以后，對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分可以即征即退，由企業(yè)用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和研究開(kāi)發(fā)集成電路產(chǎn)品。二、經(jīng)過(guò)認(rèn)定的生產(chǎn)線寬不超過(guò)0.8微米集成電路產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)可以從獲利年度起第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。三、從2002年至2010年，集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)的投資者以其取得的繳納企業(yè)所得稅以后的利潤(rùn)直接投資于本企業(yè)，增加注冊(cè)資本，或者作為資本投資開(kāi)辦其他集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，可以按照40%的比例退還其再投資部分已經(jīng)繳納的企業(yè)所得稅稅款。在上述期間，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織作為投資者，以其在中國(guó)境內(nèi)取得的繳納企業(yè)所得稅以后的利潤(rùn)作為資本投資于西部地區(qū)開(kāi)辦集成電路生產(chǎn)企業(yè)、封裝企業(yè)或者軟件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于5年的，可以按照80%的比例退還其再投資部分已經(jīng)繳納的企業(yè)所得稅稅款。上述再投資不滿5年撤出該項(xiàng)投資的，一律追繳已經(jīng)退還的企業(yè)所得稅稅款。