南充市地稅局舉一反三加強基層稅收征管

　　9月24日，西充縣太平供銷社古樓生豬收購站職工張洪在南部縣流馬鎮(zhèn)收購生豬時，該鎮(zhèn)協(xié)稅員趙小君將自己收豬時用過的稅票又拿給張洪重復使用，且5元/頭的稅額發(fā)票上卻為6元/頭。

　　張洪將此情況向市地稅局舉報后，該局立即派出工作人員前往流馬鎮(zhèn)調查。調查得知，9月上旬，既是流馬鎮(zhèn)協(xié)稅員又是該鎮(zhèn)屠工的趙小君在南部縣四龍鄉(xiāng)十三村三組收購2頭生豬后，該村文書兼協(xié)稅員張明俊因忙于農活，在給趙小君開具《中華人民共和國稅收限額完稅證》川地稅NO：3628146、3628150兩張稅票時，項目填寫不完全，只填寫了稅額6元/頭，而稅票上的填發(fā)日期、征收機關、納稅人名稱、地址、稅款所屬日期、稅務機關、委托代征單位（人）、填票人等項目均未填寫。9月18日，西充縣古樓鎮(zhèn)生豬組織人（俗稱豬媒子）馮文俊在流馬鎮(zhèn)為張洪組織2頭生豬時，因未按要求申報檢疫而受到流馬鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站牧政執(zhí)法人員梁甫的處罰，在交了教育費100元的同時補交了2頭豬的稅款12元。梁甫找趙小君向馮文俊出具稅票，因趙小君不在家，其家屬“隨便”找出張明俊開給趙小君的川地稅NO：3628146、3628150兩張稅票給梁甫，梁甫將票給了馮文俊，馮文俊又將稅票和教育費票一同轉給了張洪。

　　南部縣地稅局根據(jù)上級規(guī)定，執(zhí)行標準為：生豬采購環(huán)節(jié)地稅部分應征個人所得稅5元/頭，教育費附加0.72元/頭，合計為5.72元/頭。而四龍鄉(xiāng)協(xié)稅員張明俊為圖省事難找零錢擅自將收費標準提高至6元/頭，加碼0.28元/頭；趙小君將使用過的稅票出具給張洪，屬重復使用；稅票上項目填寫不完整，屬制票不規(guī)范。這些都是違規(guī)填寫和使用稅票。

　　調查結果引起了市地稅局的高度重視。11月10日，該局研究決定，追究相關票據(jù)管理人員的責任，建議南部縣地稅局不再接受趙小君為流馬鎮(zhèn)協(xié)稅員，將此事向全市通報，并舉一反三，在全市加強基層稅收征管工作。第一，加大依法治稅力度。嚴格按照現(xiàn)行稅法規(guī)定的辦法、標準和程序依法征稅，不得變通稅法，堅決禁止包稅、變相包稅、攤稅。在生豬營銷環(huán)節(jié)稅收征管中，嚴格執(zhí)行每頭生豬征收5元個人所得稅的標準。第二，開展稅收執(zhí)法和稅收票證使用情況大檢查。重點檢查生豬營銷環(huán)節(jié)稅收執(zhí)法和政策執(zhí)行情況、稅收票證的使用、填寫、結報等情況，對違規(guī)行為要及時糾正、立即整改。第三，加強對地稅系統(tǒng)所屬單位和代征單位的日常監(jiān)督管理工作和業(yè)務培訓輔導，講求職業(yè)道德，使代征單位（人）嚴格依法履行好代征義務。第四，加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調與配合，建立規(guī)范的協(xié)稅護稅網(wǎng)絡，加大相關稅收政策的宣傳，進一步明確稅務部門的職責，絕不能把一切事務推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而自己當“甩手掌柜”。