千把元租張“證”來(lái)逃稅

　　大慶調(diào)查發(fā)現(xiàn)七成個(gè)體戶(hù)借再就業(yè)優(yōu)惠證“鉆空子”

�牐牎霸倬蜆I(yè)優(yōu)惠證”,作為下崗失業(yè)人員享受?chē)?guó)家優(yōu)惠政策扶持的主要憑證,在一些不法商家手里卻成為弄虛作假、騙費(fèi)逃稅的“通行證”。黑龍江省大慶市最近調(diào)查處理的此類(lèi)案件表明:再就業(yè)優(yōu)惠政策,決不允許奸商“鉆空子”。

�牐犗聧徆ひ灰咕统砂偃f(wàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者

�牐牬髴c市有一家投資400多萬(wàn)元的飯店,名叫“千里馬百合料理”。今年5月,這家飯店注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,更名為“千里香百合料理”,重新申辦新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)者變?yōu)槭殖帧霸倬蜆I(yè)優(yōu)惠證”的下崗失業(yè)人員陳岳辛。飯店更名后,經(jīng)營(yíng)者到稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理免稅手續(xù)。自6月7日至7月20日,共享受免稅197743.75元。

�牐犨@一套瞞天過(guò)海的把戲很快引起了稅務(wù)機(jī)關(guān)的警惕。經(jīng)調(diào)查,下崗失業(yè)人員陳岳辛在2002年7月30日“千里馬百合料理”成立時(shí)為飯店員工,后與原經(jīng)營(yíng)者達(dá)成協(xié)議,投資50萬(wàn)元成為股東之一,再以新經(jīng)營(yíng)者身分辦理新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照,借機(jī)享受再就業(yè)稅收減免政策。經(jīng)勞動(dòng)、稅務(wù)等部門(mén)確認(rèn),陳岳辛不屬于政策扶持對(duì)象,飯店更名屬“翻牌”逃稅行為。

�牐犉叱蓚�(gè)體戶(hù)借“證”“翻牌”

�牐犨@起“翻牌”逃稅事件發(fā)生后,大慶市工商部門(mén)隨即對(duì)部分享受再就業(yè)優(yōu)惠政策的個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行了抽查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),自今年4月當(dāng)?shù)貙?shí)行“再就業(yè)優(yōu)惠證”政策后,有的過(guò)去經(jīng)營(yíng)狀況較好的業(yè)戶(hù),注銷(xiāo)原營(yíng)業(yè)執(zhí)照,從親友手中租借“再就業(yè)優(yōu)惠證”,按照優(yōu)惠證上的名字辦理新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照,但實(shí)際經(jīng)營(yíng)者并未改變。這種“翻牌”現(xiàn)象在抽查的75家享受優(yōu)惠政策扶持的個(gè)體工商戶(hù)中約占七成,達(dá)53戶(hù)。調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn),在接受調(diào)查的個(gè)體工商戶(hù)中,有41戶(hù)經(jīng)營(yíng)地址和經(jīng)營(yíng)范圍不變,只改變了負(fù)責(zé)人和企業(yè)名稱(chēng)。

�牐犌г�租張“再就業(yè)優(yōu)惠證”

�牐牬髴c市工商局一位負(fù)責(zé)人說(shuō),個(gè)別不法商家借再就業(yè)優(yōu)惠政策騙取稅費(fèi),一些下崗失業(yè)人員不珍惜政府給予的扶持政策,出賣(mài)、出租、出借“再就業(yè)優(yōu)惠證”。據(jù)大慶市基層工商所的管理員反映,受眼前利益驅(qū)使,有的下崗失業(yè)人員以1000多元的價(jià)格出租“再就業(yè)優(yōu)惠證”;有的由于與經(jīng)營(yíng)者存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系,迫于就業(yè)壓力,與經(jīng)營(yíng)者串通一氣,蒙騙調(diào)查人員。

�牐牬髴c市地稅局征管科科長(zhǎng)崔建國(guó)說(shuō),不法商家騙過(guò)勞動(dòng)保障和工商部門(mén)后,到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免稅手續(xù)時(shí),因手續(xù)完備,稅務(wù)部門(mén)只能執(zhí)行免稅政策,否則就是行政不作為。

�牐牎霸倬蜆I(yè)優(yōu)惠證”為何“優(yōu)惠”了不法商家?大慶市有關(guān)職能部門(mén)分析認(rèn)為,資格審核難、管理缺位是造成這種現(xiàn)象的主要原因。