用稅收政策遏制房地產(chǎn)投機(jī)

　　隨著我國房地產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，房地產(chǎn)也成為居民一個新的投資渠道，商品房交易日趨活躍。適度的房地產(chǎn)投資有益于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，但隨著市場的不斷升溫，房地產(chǎn)投機(jī)與炒作現(xiàn)象也在一些地方有所抬頭，且有愈演愈烈之勢�！　�

　　與正常的投資行為不同，房地產(chǎn)投機(jī)是以短期牟利為目標(biāo)。帶錢入市，買房不為居住，而是在暴漲的“驚險一躍”后套現(xiàn)出局。綜合起來，房地產(chǎn)投機(jī)集中表現(xiàn)在：

　　1.在部分城市，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開盤銷售時出現(xiàn)排隊(duì)搶購的現(xiàn)象，一些購房者根本不看房型、不看價格、不看結(jié)構(gòu)、不看朝向，不假思索地一次購買幾套、十幾套、甚至幾個單元。　　

　　2.在沿海一帶，某些樓盤還正在建設(shè)，尚未交付購房者，但該樓盤已有房產(chǎn)在二手房交易市場出現(xiàn)，并且房價上漲一成以上�！　�

　　3.統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，某市2002年高檔住宅銷售對象中，境外和外省市人士的買房比例占了53.6％，且其購房者大多是以投資為目的的�！　�

　　4.部分開發(fā)商在項(xiàng)目達(dá)到銷售條件前，私下搞所謂“認(rèn)購證”、“ 內(nèi)部排號”、“收預(yù)購押金”等變相預(yù)售，炒作樓花，攪亂市場�！　�

　　種種房地產(chǎn)投機(jī)行為，哄抬了房價和地價，誤導(dǎo)了房地產(chǎn)開發(fā)投資，影響了經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，任其發(fā)展，后果相當(dāng)嚴(yán)重�！　�

　　l.虛增需求。出于對樓價會繼續(xù)走高的預(yù)期，投機(jī)者批量購入商品房。樓市就會因持續(xù)的購房熱潮而不斷升溫。只要投機(jī)者覺得炒作有錢可賺，就不斷會有資金進(jìn)入，最終將房價推向高峰。表面上商品房不斷地被賣出去，造成需求旺盛及房價上漲的假象；但事實(shí)上，商品房的最終消費(fèi)者并沒有增加，增加的只是中間環(huán)節(jié)和空置率，造成房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展偏離市場需求�！　�

　　2.哄抬房價，加大最終購房者的負(fù)擔(dān)。房地產(chǎn)投機(jī)者對新樓盤搶先下手，并往往出手就買整個單元。他們不以居住為目的，而是待價而沽，增值后再高價拋出牟利。這一行為，造成一些確實(shí)想改善居住條件的購房者買不到一手商品房，不得不轉(zhuǎn)向二手房交易市場，從投機(jī)者手中高價購入，客觀上對房價上漲起了推波助瀾的作用。

　　3.沖擊樓市。房地產(chǎn)投機(jī)的危害不僅在于哄抬了房價，更在于一旦樓市行情轉(zhuǎn)跌，投機(jī)者見勢不妙就會不顧一切地殺價撤離，這將嚴(yán)重沖擊樓市，打擊整個市場的信心。　　

　　4.激起房地產(chǎn)泡沫。房地產(chǎn)投機(jī)行為的存在，造成整個房地產(chǎn)市場從表面上看購銷兩旺，物業(yè)的空置率很低。“良好”的市場前景會誘使開發(fā)商加大投入，容易產(chǎn)生房地產(chǎn)泡沫，不利于整個房地產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展�！　�

　　5.影響整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展。樓價被房地產(chǎn)投機(jī)者人為地炒高后，最終消費(fèi)者為購房而付出的資金更多，會影響他們在其他方面的消費(fèi)，進(jìn)而對其他行業(yè)的發(fā)展造成影響。而且一旦房地產(chǎn)泡沫破滅，樓價下跌，炒家賠錢，開發(fā)商虧損，會給就業(yè)和消費(fèi)市場帶來更大的壓力，進(jìn)而影響整個社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。　　

　　稅收是經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)器。它可以有效地減緩房價上漲、控制房地產(chǎn)泡沫。完善稅收政策，強(qiáng)化稅收征管則是遏制房地產(chǎn)投機(jī)，確保房地產(chǎn)業(yè)正常、良性發(fā)展的強(qiáng)有力的手段。　　

　　1.稅收優(yōu)惠要先征后退。目前，我國許多地方為改善居民的居住條件，降低購房成本，實(shí)行了降低契稅等稅收優(yōu)惠政策。這些規(guī)定在優(yōu)惠了普通購房者的同時，也給房地產(chǎn)投機(jī)的頻繁交易以可乘之機(jī)。因此，建議實(shí)行先征后退的稅收優(yōu)惠，短期持有商品房不能享受稅收優(yōu)惠�！　�

　　2.借鑒國外成熟做法，在購房后一定時期內(nèi)(如一年)轉(zhuǎn)讓，則追征一定比例的利得稅，使房地產(chǎn)投機(jī)無利可圖�！　�

　　3.規(guī)范期房轉(zhuǎn)讓行為。只要購買商品房，簽訂了預(yù)售或銷售合同，無論是否辦理兩證，各種再轉(zhuǎn)讓行為都要征收相關(guān)稅費(fèi)，以此控制轉(zhuǎn)讓行為�！　�

　　4.強(qiáng)化所得稅的征管力度。稅務(wù)部門要與房地產(chǎn)管理部門配合，加強(qiáng)對房地產(chǎn)投機(jī)的監(jiān)控，掌握相關(guān)房地產(chǎn)投機(jī)利得，對個人應(yīng)審查其個人所得稅的繳納情況；對于企業(yè)投機(jī)行為，要審查其營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅的繳納情況�！　�

　　5.源頭控制，規(guī)范土地交易行為。通過征收空地閑置稅，提高囤積土地成本，同時加強(qiáng)土地增值稅的征收力度，限制“空手道”的土地投機(jī)交易。