長春加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)

　　記者昨日從全市國稅工作會(huì)議上獲悉，2003年度長春市組織全口徑稅收收入92.7億元，比上年增加13.2億元，增長16.6%，完成年度計(jì)劃的107.4%。

　　在會(huì)議中，長春市國家稅務(wù)局局長史鐵軍提出：全市要在2004年推進(jìn)稅政管理改革，發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控職能，為東北老工業(yè)基地振興提供稅收支持，實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)到稅收的良性循環(huán)。主要做好以下方面：

　　首先做好振興東北老工業(yè)基地稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。今年國家將出臺(tái)一系列振興老工業(yè)基地的稅收優(yōu)惠政策。這些優(yōu)惠政策如何落實(shí)，事關(guān)振興東北老工業(yè)基地的大局。因此，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，為各類企業(yè)加快調(diào)整改造提供有力的稅收支持。各單位要根據(jù)駐區(qū)企業(yè)構(gòu)成情況，對(duì)實(shí)施老工業(yè)基地稅收優(yōu)惠政策，給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和稅源結(jié)構(gòu)帶來的影響，進(jìn)行調(diào)查研究和分析測算，并建立定期信息反饋制度。其次要抓好出口退稅改革措施的落實(shí)。從今年1月1日起，國家實(shí)行新的出口退稅機(jī)制，各單位要切實(shí)加強(qiáng)出口退稅及免抵調(diào)庫管理，及時(shí)修改相關(guān)征管軟件。對(duì)今年1月1日后報(bào)關(guān)出口的貨物，嚴(yán)格按中央和地方比例進(jìn)行調(diào)庫。要積極采取措施，提高審核效率，加快單證回收和審核速度，及時(shí)上報(bào)省局審批并辦理免抵調(diào)庫，支持全市外貿(mào)出口。2003年共為出口企業(yè)辦理退稅1億元，辦理免抵調(diào)庫2012萬元。 

　　再次要抓好促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策落實(shí)。運(yùn)用支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)科技創(chuàng)新方面的稅收政策，支持我市五大開發(fā)區(qū)的發(fā)展。運(yùn)用加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的稅收政策，扶持一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

　　運(yùn)用深化國企改革，提高國有經(jīng)濟(jì)效益的稅收政策，支持一汽集團(tuán)等大型國有企業(yè)，使其加速折舊、核銷壞賬損失，加快技術(shù)改造。2003年，僅幫助一汽集團(tuán)就辦理環(huán)保型轎車減征消費(fèi)稅5.2億元，加速固定資產(chǎn)折舊2.2億元，處理潛虧1.75億元，使一汽加大了技改投資，提高了競爭力。運(yùn)用促進(jìn)非國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策，積極支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力培植新的稅收增長點(diǎn)。

　　最后抓好下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)。史鐵軍局長指出再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策是國家積極就業(yè)政策的重要組成部分。

　　因此，各級(jí)國稅機(jī)關(guān)必須充分認(rèn)識(shí)采取有效措施，確保再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，在全市營造促進(jìn)下崗失業(yè)人員自主擇業(yè)，促進(jìn)各類企業(yè)吸納失業(yè)人員的良好氛圍，拓展再就業(yè)綠色通道功能，提供政策咨詢，簡化審批手續(xù)，加快審批速度。加強(qiáng)與勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)等部門協(xié)作，主動(dòng)溝通情況，加強(qiáng)工作配合，實(shí)行聯(lián)合年審，使符合條件的下崗失業(yè)人員享受到稅收優(yōu)惠，建立再就業(yè)稅收政策落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，2004年二季度，市局將派出督查組，檢查各單位貫徹落實(shí)再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策情況。