招行行長提議增個稅起征點

　　全國人大代表、招商銀行行長馬蔚華告訴記者，他準備了《關(guān)于提高個人所得稅費用扣除標(biāo)準及取消計稅工資政策的議案》，希望這兩項已與現(xiàn)實嚴重不符的政策能夠盡快得到調(diào)整。

　　現(xiàn)行法律規(guī)定的個人所得稅起征點為800元，這一規(guī)定是根據(jù)上世紀80年代的個人收入情況制定的，馬蔚華說，經(jīng)過20多年的改革開放，這一標(biāo)準已與現(xiàn)實狀況嚴重不符，如仍維持這一標(biāo)準，將不能起到調(diào)節(jié)收入差距的作用，有違開征個人所得稅的目的。

　　他認為，事實上，一些地方如北京、廣州、南京等地稅務(wù)部門執(zhí)行的個人所得稅費用扣除標(biāo)準都已有提高，在此情況下再不予修改，也將使法律喪失其應(yīng)有的統(tǒng)一性及權(quán)威性。通過修改《個人所得稅法》，根據(jù)當(dāng)前居民收入的實際情況適當(dāng)提高個人所得稅費用扣除額，將能更有利于發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距、引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范會計信息、減小貧富差距、促進社會公平的作用。

　　而對于企業(yè)的計稅工資的人均月扣除限額800元的政策，馬蔚華也認為其帶來了很多弊端，抑制了企業(yè)深化改革的積極性，影響了會計信息的真實性，并導(dǎo)致企業(yè)和個人重復(fù)繳交所得稅，應(yīng)該予以取消。

　　馬蔚華解釋，人力成本是企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成，對于企業(yè)在人力資源上的成本開支，應(yīng)比照企業(yè)的銷售成本和管理成本，給予稅前列支。而計稅工資政策恰恰違背了這一原則，帶來諸多不良效果。由于國家允許稅前扣除的計稅工資遠低于企業(yè)用工成本，導(dǎo)致企業(yè)要作不合理的納稅調(diào)整，稅負增大。在這種政策的錯誤導(dǎo)向下，不少企業(yè)或刻意隱瞞工資支出，或故意向員工提供非貨幣收入，導(dǎo)致國家稅收流失，帶來很多不良后果，直接影響會計信息的真實性和規(guī)范性。

　　馬蔚華建議應(yīng)該取消計稅工資政策，允許企業(yè)自主實行有利于調(diào)動職工積極性的內(nèi)部收入分配制度，只要企業(yè)根據(jù)董事會或企業(yè)權(quán)力機構(gòu)批準后所計提的工資，均允許稅前扣除，但在發(fā)放環(huán)節(jié)通過加強個人所得稅的征收來確保國家稅收不流失。