齊齊哈爾市國稅局為振興老工業(yè)基地服務(wù)

　　國家實(shí)施的振興東北老工業(yè)基地計(jì)劃，對(duì)齊齊哈爾市而言是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。在全市領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議過后，市國稅局從大局出發(fā)，行動(dòng)迅速，已擬定出要從九個(gè)方面入手，在政策上對(duì)老工業(yè)基地振興、改造給予稅收優(yōu)惠扶持。
　　
　　齊齊哈爾市國稅局要采取稅收優(yōu)惠政策扶持的九個(gè)方面包括：一是落實(shí)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅的政策規(guī)定，鼓勵(lì)企業(yè)加大投資力度，支持企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整；二是落實(shí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅收扣除的有關(guān)規(guī)定，支持企業(yè)加大科技開發(fā)力度，提高企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的創(chuàng)造能力；三是落實(shí)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策規(guī)定，促進(jìn)我市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展；四是落實(shí)鼓勵(lì)軟件企業(yè)發(fā)展的稅收政策，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展；五是落實(shí)國家關(guān)于鼓勵(lì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，扶持資源綜合開發(fā)和廢棄物資開發(fā)利用；六是落實(shí)國家關(guān)于提高農(nóng)產(chǎn)品抵扣率、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)所得稅的政策規(guī)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展；七是落實(shí)國家關(guān)于出口退稅的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，支持企業(yè)擴(kuò)大出口，促進(jìn)外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展；八是落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策；九是落實(shí)國有企業(yè)改組改制出售固定資產(chǎn)減收增值稅優(yōu)惠政策。
　　
　　為貫徹落實(shí)好中央有關(guān)文件精神，市國稅局以最快的速度成立了振興老工業(yè)基地稅收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)歷史欠稅豁免調(diào)研組、增值稅轉(zhuǎn)型調(diào)研組、所得稅減負(fù)調(diào)研組、綜合調(diào)研組，從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，相關(guān)科室齊抓共管，搶前抓早的工作格局。通過認(rèn)真研究中央有關(guān)文件中就振興老工業(yè)基地提出的四項(xiàng)新的稅收優(yōu)惠政策，他們發(fā)現(xiàn)屬于國稅部門職責(zé)范圍的有三項(xiàng)，第一，對(duì)部分企業(yè)確實(shí)難以歸還的歷史欠稅，按照規(guī)定條件報(bào)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)給予豁免。第二，對(duì)裝備制造業(yè)、石油化工業(yè)、冶金工業(yè)、船舶制造業(yè)、汽車制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軍品工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等行業(yè)，允許新購進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅稅金予以抵扣。第三，實(shí)施提高固定資產(chǎn)折舊率和縮短無形資產(chǎn)攤銷期限、擴(kuò)大企業(yè)研究經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策適用范圍，提高計(jì)稅工資稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)等減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策。

　　對(duì)此，市國稅局從地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局著眼，態(tài)度明確：當(dāng)前一是搞好調(diào)查測算，摸清底數(shù)，不打折扣，不留后手，做到上報(bào)數(shù)字全面、真實(shí)、準(zhǔn)確；二是對(duì)上搞好銜接，按照中央有關(guān)文件的要求，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局將制定稅收優(yōu)惠政策的具體實(shí)施辦法，市國稅還將積極請(qǐng)示匯報(bào)，使之在實(shí)施中更有利于我市老工業(yè)基地調(diào)整改造；三是與財(cái)政部門密切配合，做好貫徹稅收優(yōu)惠政策影響我市地方財(cái)政收入的測算工作，盡最大可能爭取中央財(cái)政在轉(zhuǎn)移支付時(shí)對(duì)我市的照顧。