龍頭企業(yè)引領農業(yè)產業(yè)化

　　日前，在全國農業(yè)產業(yè)化聯(lián)席會議上，九部門聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會，公布農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的監(jiān)測認定結果。

　　北京匯源飲料食品集團有限公司、內蒙古蒙牛乳業(yè)股份有限公司、四川新希望集團有限公司等235家企業(yè)成為第二批農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。權威人士表示，近年來國家對農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的財稅支持，加快了農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的步伐，進而帶動了我國農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。

　　據(jù)了解，目前我國農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)普遍缺乏新產品的研發(fā)能力，產品更新慢，附加值不高，企業(yè)整體規(guī)模小，產業(yè)鏈條短，與發(fā)達國家相比差距很大。我國最大的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，年銷售收入也只有100億元左右；全國2.7萬家農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，年銷售收入5900億元，不如世界最大食品企業(yè)前兩名的年銷售收入之和。

　　為了加快農業(yè)產業(yè)化的進程，國家在財政、稅收和信貸等方面相繼出臺了一系列優(yōu)惠政策支持農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，對重點龍頭企業(yè)，在基地建設、原料采購、設備引進和產品出口等方面給予具體的幫助和扶持。在財政政策方面，國家已經開始安排扶持農業(yè)產業(yè)化的專項資金，而且全國已有2／3的省也安排了專項資金，每年資金總額達10億元以上。此外，國家還把重點龍頭企業(yè)納入國債資金技改范圍。在稅收政策方面，2000年國家明確了有關扶持政策，規(guī)定對重點龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農林產品初加工取得的所得，暫免征收企業(yè)所得稅；為了鼓勵重點龍頭企業(yè)加快技術開發(fā)和技術創(chuàng)新，企業(yè)研究開發(fā)新產品、新技術、新工藝所發(fā)生的各項費用，可在企業(yè)所得稅前按照有關規(guī)定進行扣除，符合國家政策的技術改造項目所需國產設備投資可按有關規(guī)定進行所得稅抵免。2002年國家將農產品進項稅額抵扣率由10％提高到13％。

　　有關人士介紹，財稅優(yōu)惠政策有力支持了龍頭企業(yè)的發(fā)展。第一批151家國家重點龍頭企業(yè)是2000年公布的。2001年第一批重點龍頭企業(yè)平均固定資產2.6億元，平均銷售收入7.9億元，比1999年分別提高了26.3％和27.2％。許多企業(yè)在裝備水平、生產規(guī)模方面已列全國同行業(yè)前茅。2001年，第一批重點龍頭企業(yè)平均帶動農戶已達9.9萬戶，大大高于全國龍頭組織平均帶動900戶的水平。與此同時，許多重點龍頭企業(yè)通過發(fā)展“訂單農業(yè)”、建立物流配送、開展網絡服務等搞活營銷，提高了企業(yè)在國內外市場的競爭能力。農產品出口成為龍頭企業(yè)的新亮點，山東、廣東兩省通過大力培育農產品出口企業(yè)，推動農產品的出口。

　　農業(yè)部部長杜青林代表九部門在新聞發(fā)布會上強調，農業(yè)產業(yè)化經營在促進農業(yè)增效、農民增收中有明顯作用。發(fā)展龍頭企業(yè)，可以有效地解決農產品賣難問題，并通過延長農業(yè)產業(yè)鏈，發(fā)展農產品精深加工，增加農業(yè)附加值，使農業(yè)的整體效益得到提高。目前，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭，要繼續(xù)貫徹落實好國家關于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，在財稅、信貸、國債技改貼息等方面進一步加大支持力度，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。