郴州市政府規(guī)定：凡欠稅單位特別是欠稅大戶(hù)，必須在3天之內(nèi)按財(cái)稅部門(mén)的規(guī)定落實(shí)清欠計(jì)劃，按時(shí)補(bǔ)繳入庫(kù)；凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未繳納入庫(kù)的，對(duì)該單位征繳欠稅滯納金，對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，取消其年終評(píng)先資格，暫緩調(diào)資，停發(fā)年終獎(jiǎng)金；對(duì)不積極履行清繳欠稅義務(wù)的欠稅大戶(hù)，經(jīng)請(qǐng)示郴州市委同意，由紀(jì)檢、組織、人事、監(jiān)察等部門(mén)派工作組進(jìn)駐該單位，對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行誡勉談話，單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須引咎辭職。同時(shí)，審計(jì)、司法等部門(mén)將積極介入，對(duì)該單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面清查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的，將嚴(yán)厲打擊。
對(duì)于這些故意欠稅企業(yè)，除公開(kāi)曝光外，在規(guī)定時(shí)間仍不繳納的，將由稅務(wù)機(jī)關(guān)出面通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止企業(yè)的法定代表人出境；還將由稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施，通知開(kāi)戶(hù)銀行從納稅人存款中扣繳稅款，或扣繳、查封、拍賣(mài)其財(cái)產(chǎn)；行使代位權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)，由稅務(wù)機(jī)關(guān)享受其債權(quán)；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重者，將由稅務(wù)機(jī)關(guān)移送司法機(jī)關(guān)按稅法逃避追繳欠稅罪追究主要責(zé)任人的刑事責(zé)任。
郴州市政府同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，凡不依法繳納稅費(fèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，除依法全額追繳稅費(fèi)外，一律取消其房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資格；凡有重大土地違法及欠稅費(fèi)行為的建設(shè)項(xiàng)目，必須責(zé)令其立即停工，限期補(bǔ)交，逾期不交的，必須堅(jiān)決凍結(jié)該項(xiàng)目；凡惡意偷逃稅和欠稅的，金融、國(guó)土、房產(chǎn)等部門(mén)要在信貸、用地、辦證等環(huán)節(jié)停止貸款、停止批地、停止辦證，發(fā)現(xiàn)犯罪行為的，立即移交公安部門(mén)偵察，并從重從快打擊；凡有重大商業(yè)、金融欺詐行為的，工商等行政執(zhí)法部門(mén)必須責(zé)令其立即停業(yè)整頓，構(gòu)成犯罪的，迅速移交司法機(jī)關(guān)處理，追究其刑事責(zé)任。
8起典型案件
1、易校成涉嫌詐騙案
2003年9月以來(lái)，湖南省某媒體待崗人員易校成伙同他人私刻華夏時(shí)報(bào)湖南記者站行政公章、財(cái)務(wù)章以華夏時(shí)報(bào)湖南主任的名義，多次到郴州市一企業(yè)進(jìn)行所謂的新聞調(diào)查，以做負(fù)面報(bào)道為名，騙取該企業(yè)贊助款5萬(wàn)元，并進(jìn)行私分。易校成已涉嫌詐騙犯罪，郴州市公安局于12月1日對(duì)易校成予以刑事駒留�，F(xiàn)案件正在進(jìn)—步辦理之中。
2、王湘吉、王琳綱、梁素芳涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案
303年10月18日至23日，郴州市豐慶貿(mào)易有限公司王湘吉、王淋綱、梁素芳，在公司未與增值稅專(zhuān)用發(fā)票上購(gòu)貨單位進(jìn)行任何真實(shí)合法業(yè)務(wù)的情況下，為廣東、福建、上海等地18家單位虛開(kāi)增置稅專(zhuān)用發(fā)票45份，虛開(kāi)金額440余萬(wàn)元，稅款75萬(wàn)余元，王湘吉、王琳綱、梁素芳的行為已涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪，郴州市公安局分別于11月6日、11月10日對(duì)3人予以刑事拘留；郴州市人民檢察院于12月12日決定批準(zhǔn)對(duì)王湘吉、王淋綱、梁素芳予以逮捕。
3、陳賢良、周新華涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案
2003年9月，陳賢良(在逃)、周新華通過(guò)虛假的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和驗(yàn)資手續(xù)，騙取原郴州市華光經(jīng)貿(mào)有限公司法人執(zhí)照，并將公司更名為郴州市華光工貿(mào)有限公司。在公司未與增值稅專(zhuān)用發(fā)票上購(gòu)貨單位進(jìn)行任何真實(shí)合法業(yè)務(wù)的情況下，為廣東等地十幾家單位虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票23份，虛開(kāi)金額160余萬(wàn)元，稅款27萬(wàn)余元。陳賢良、周新華的行為已涉嫌虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票犯罪，郴州市公安局于12月5日對(duì)周新華予以刑事拘留。現(xiàn)案件正在進(jìn)—步辦理之中。
4、何春生、何贊華、李躍平、易大利涉嫌虛報(bào)注冊(cè)資本案
2000年11月，何春生、何贊華、李躍平、易大利采取私刻銀行轉(zhuǎn)訖三角章、偽造銀行進(jìn)賬單和銀行詢(xún)證函等手段，用虛假證明文件取得了800萬(wàn)元注冊(cè)資金的驗(yàn)資報(bào)告，并騙取工商注冊(cè)登記，成立了名盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司。何春生、何贊華、李躍平、易大利行為已涉嫌虛報(bào)注冊(cè)資本犯罪，郴州市公安局于2003年10月30日對(duì)易大利監(jiān)視居住，11月8日、11月10日分別對(duì)何春生、何贊華、李躍平予以刑事拘留，郴州市人民檢察院于12月12日決定批準(zhǔn)對(duì)何春生、何贊華予以逮捕�，F(xiàn)案件正在進(jìn)—步辦理之中。
5，郴州俊明物產(chǎn)總公司非法占地案
郴州俊明物產(chǎn)總公司于1992年9月征用了原郴縣小溪鄉(xiāng)石蓋塘村蛇形組88畝土地興建度假村，但該公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超出紅線非法占用土地38.8畝。自1995年正式立案以來(lái)，相關(guān)主管部門(mén)多次對(duì)該公司依法作出了行政處罰。郴州市政府于1998年12月31日，對(duì)俊明物產(chǎn)總公司下達(dá)了《國(guó)有土地使用權(quán)出讓審批單》，郴州市國(guó)土資源局、財(cái)政局也多次下發(fā)通知，催促該公司依法簽訂出讓合同、交納土地出讓金。但俊明物產(chǎn)總公司既不履行相關(guān)法定義務(wù)，又不退還非法圈占的土地。今年12月9日，郴州市政府正式下文，依法撤銷(xiāo)了原下達(dá)的《國(guó)有土地使用權(quán)出讓審批單》，郴州市國(guó)土資源局、郴州市財(cái)政局也依法撤消了兩局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于催繳土地出讓金的通知》。此外，俊明物產(chǎn)總公司還沿仙嶺水庫(kù)邊緣設(shè)計(jì)洪水位以下非法占地興建了釣魚(yú)臺(tái)、更衣室、別墅、沙灘浴場(chǎng)、六角亭榭、踏步、簡(jiǎn)易餐廳等永久性建筑物，危及到了水庫(kù)的安全。北湖區(qū)水利水電局于1996年9月對(duì)該公司作出了水事違法行政處罰決定，限期拆賒危及水庫(kù)安全的所有永久性建筑物，_但明物產(chǎn)總公司一直拒絕執(zhí)行。2003年12月12日，郴州市政府組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，國(guó)土、水利等部門(mén)依法分別拆除了俊明物產(chǎn)公司非法圈占土地所建的圍墻200多米，責(zé)令退還非法圈占的集體土地38.8畝，強(qiáng)制拆除了該公司在仙嶺水庫(kù)洪水位以下違法建筑物6棟。
6、郴州市鑫園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司出資人虛假出資、抽逃出資案
郴州市鑫園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司于2000年11月30日登記成立。公司成立后，出資人至今沒(méi)有按法律、法規(guī)規(guī)定辦理出資房產(chǎn)過(guò)戶(hù)手續(xù)，投入的現(xiàn)金也于2000年12月31日前抽逃，其中，出資人郴州市長(zhǎng)虹實(shí)業(yè)有限公司虛假出資50萬(wàn)元和抽逃出資200萬(wàn)元，出資人郴州市第三建筑工程有限公司虛假出資200萬(wàn)元，出資人郴州市蘇仙區(qū)市政建設(shè)有限公司抽逃出資50萬(wàn)元。為通過(guò)2001年年度檢驗(yàn)，郴州市鑫園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司還偽造虛假過(guò)戶(hù)房產(chǎn)證取得審計(jì)報(bào)告。郴州市工商行政管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》的有關(guān)規(guī)定，擬對(duì)郴州市鑫園房地開(kāi)發(fā)有限公司及其出資人的違法行為予以處罰，并于2003年12月12日下達(dá)了行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)。此案正在按法律程序處理之中。
7、郴州華廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司拖欠稅款案
郴州市華廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司自1998年10月至2003年9月以來(lái)，累計(jì)拖欠稅款490余萬(wàn)元。2003年12月13日，郴州市地方稅務(wù)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，對(duì)該公司拖欠稅款的行為進(jìn)行了通告，并限該公司于年底前主動(dòng)征收機(jī)關(guān)繳清所欠稅款，逾期不繳將依法采取稅收保全及強(qiáng)制執(zhí)行措施。
8、郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司拖欠稅款案
郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司自1999年1月至2003年9月以來(lái)，累計(jì)拖欠稅款360余萬(wàn)元。2003年12月13日，郴州市地方稅務(wù)局根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，對(duì)該公司拖欠稅款的行為進(jìn)行了通告，并限該公司于年底前主動(dòng)到征收機(jī)關(guān)繳清所欠稅款，逾期不繳將依法采取稅收保全及強(qiáng)制執(zhí)行措施。
16家欠稅企業(yè)名單及欠稅金額
郴州市公路工程機(jī)械廠 總欠稅1392萬(wàn) 陳欠1364萬(wàn) 2003年新欠28萬(wàn)
郴州市晶陽(yáng)酒店管理有限公司 總欠稅1334萬(wàn) 陳欠1334萬(wàn) 2003年新欠0萬(wàn)
郴州市同新房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 總欠稅1055萬(wàn) 陳欠993萬(wàn) 2003年新欠62萬(wàn)
郴州華廈房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司 總欠稅490萬(wàn) 陳欠328萬(wàn) 2003年新欠162萬(wàn)
郴州紡織廠 總欠稅465萬(wàn) 陳欠411萬(wàn) 2003年新欠54萬(wàn)
湖南炭素廠 總欠稅341萬(wàn) 陳欠278萬(wàn) 2003年新欠63萬(wàn)
郴州市燃?xì)赓Q(mào)易公司 總欠稅365萬(wàn) 陳欠305萬(wàn) 2003年新欠60萬(wàn)
郴州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司 總欠稅361萬(wàn) 陳欠150萬(wàn)2003年 欠211萬(wàn)
郴州市紅旗造紙廠 總欠稅312萬(wàn) 陳欠312萬(wàn) 2003年新欠0萬(wàn)
郴州市通用路橋工程機(jī)械廠 總欠稅294萬(wàn) 陳欠271萬(wàn) 2003年新欠23萬(wàn)
湖南省魯塘石墨礦 總欠稅237萬(wàn) 陳欠224萬(wàn) 2003年新欠13萬(wàn)
郴州柴油機(jī)集團(tuán)公司 總欠稅 207萬(wàn) 陳欠 147萬(wàn) 2003年新欠 60萬(wàn)
郴州市市政工程總公司 總欠稅191萬(wàn) 陳欠191萬(wàn) 2003年新欠0萬(wàn)
郴州金磊冶金建材公司 總欠稅150萬(wàn) 陳欠140萬(wàn)2 003年新欠10萬(wàn)
郴州僑能達(dá)實(shí)業(yè)發(fā)展公司 總欠稅124萬(wàn) 陳欠124萬(wàn) 2003年新欠0萬(wàn)
郴州紅松紙業(yè)有限公司 總欠稅103萬(wàn) 陳欠103萬(wàn) 2003年新欠0萬(wàn)
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