2004年1月8日，全國首家民營電力經(jīng)濟研究所在北京成立。這家名為北京開達電力經(jīng)濟研究所（下稱開達）的行業(yè)中介咨詢機構(gòu)，以北京開達經(jīng)濟學(xué)家咨詢中心（CECC）為依托，經(jīng)過兩年多時間的醞釀，最終以“民辦公助”的形式邁出了第一步。

    “開達以‘民辦公助’的形式出現(xiàn)，主要有兩個原因，一是開達經(jīng)濟學(xué)家咨詢中心本身就是民辦的學(xué)術(shù)機構(gòu)；二是我們想在遵循經(jīng)濟規(guī)律和客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，進行獨立的行業(yè)研究，并借此發(fā)出自己的客觀、公正和理性的聲音�！�3月10日，在北京海淀區(qū)新起點嘉園的一間辦公室里，CECC副秘書長、北京開達電力經(jīng)濟研究所副所長向文華博士說。

    由首都部分經(jīng)濟學(xué)家、管理專家和企業(yè)家發(fā)起組建的CECC成立于1992年，注冊資金280萬元。2000年，CECC進行股份制改造，著名經(jīng)濟學(xué)家、中國人民大學(xué)教授何偉出任董事長（理事長）。從1992年至今，匯集了吳敬璉、厲以寧、肖灼基、樊綱等“首都最主要的經(jīng)濟學(xué)家”的CECC，定期舉辦了68期“中國市場經(jīng)濟論壇”，影響力上及國家宏觀決策層，并逐漸蜚聲海內(nèi)外。

    幾乎在更早的時候，電力行業(yè)的一些資深專家萌生了研究“電力經(jīng)濟”，甚至把“電力經(jīng)濟”發(fā)展成為一門獨立學(xué)科的想法。當(dāng)電力專家與經(jīng)濟學(xué)家相遇，打造一個交叉式的研究平臺，形成有益于電力發(fā)展的建議，并借助平臺本身和社會輿論的力量影響政策的想法，在一些人的腦海中開始明晰。

    2004年1月8日，已成慣例的“開達新春論壇”（中國市場經(jīng)濟論壇第68次會議）在京召開，首都經(jīng)濟學(xué)界、金融界及電力行業(yè)的150多位專家學(xué)者出席。這是開達電力經(jīng)濟研究所第一次公開亮相。于光遠受聘擔(dān)任名譽顧問、朱成章受聘擔(dān)任名譽所長、CECC董事長何偉擔(dān)任所長。以全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司顧問身份受聘擔(dān)任開達首席顧問的謝松林在會上發(fā)表感言，希望開達堅持走“開放辦所”的路子，能“海納百川、百花齊放”。謝松林提及的“開放辦所”，事關(guān)開達的靈活性和生命力。

    “開達本身的專職人員很少，具體的事情基本上是CECC的幾個工作人員在做�！毙だ侍寡裕�“開達不是獨立法人，僅僅是財務(wù)獨立�！倍�在CECC已經(jīng)成立的9個研究所當(dāng)中，這樣的模式成為慣例�！耙惶兹笋R，多塊牌子”的背后，研究所與CECC并沒有經(jīng)濟上的歸屬聯(lián)系。但是，CECC匯集的各類學(xué)者資源卻可以由這些研究機構(gòu)共享。

    國電動能經(jīng)濟研究中心戰(zhàn)略規(guī)劃所副所長桂衡表示，他個人關(guān)注類似開達這樣的民營電力研究機構(gòu)的發(fā)展勢頭�！暗�是，從目前情況看，這些機構(gòu)更多地呈現(xiàn)出老專家或老學(xué)者發(fā)揮余熱的狀態(tài)，缺乏完整和豐富的技術(shù)資源的支撐。因此，還不至于和我們產(chǎn)生競爭。至于未來會不會出現(xiàn)這樣的情況，很難說�！�

    有關(guān)人士分析，作為全國首家民營電力經(jīng)濟研究所，開達的出現(xiàn)，不僅意味著民間智力對電力（甚至壟斷行業(yè)）研究咨詢領(lǐng)域的直接滲透；而且意味著，在積淀已久的國有資本和來勢洶洶的海外資本面前，民營資本正在“此地”圈占空間。而獨立的研究立場、寬松的探索環(huán)境和靈活的市場運作，將使民間勢力成為這一領(lǐng)域不可或缺的局部。顯然，這是一個重要的“局部”。