日前，中注協(xié)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿），公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　征求意見(jiàn)稿的發(fā)布，是中注協(xié)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推進(jìn)行業(yè)又好又快發(fā)展取得的又一成果。根據(jù)財(cái)政部部署，今年3月至8月，中注協(xié)精心組織，深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，并確定了抓住突出問(wèn)題、制定整改措施、完善制度辦法，遠(yuǎn)近結(jié)合、重在落實(shí)，形成有利于行業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制的整改方案，其中要求在年底前制定發(fā)布關(guān)于規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)。

　　近年來(lái)，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在財(cái)政部黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，先后提出并實(shí)施了行業(yè)人才戰(zhàn)略、準(zhǔn)則國(guó)際趨同戰(zhàn)略和會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)戰(zhàn)略，行業(yè)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。為適應(yīng)加快完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求， 優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，提升行業(yè)整體質(zhì)量，更好地推動(dòng)事務(wù)所做大做強(qiáng)，全面提高行業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，有必要大力規(guī)范和發(fā)展中小事務(wù)所。

　　中小事務(wù)所既是中小企業(yè)的組成部分，也是服務(wù)于中小企業(yè)的主體力量，更是服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體戰(zhàn)略的重要力量。規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所，是中小事務(wù)所自身生存和發(fā)展的迫切要求，也是行業(yè)做大做強(qiáng)戰(zhàn)略的內(nèi)在要求，對(duì)推動(dòng)行業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。中小事務(wù)所要適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和中小企業(yè)發(fā)展變化，必須不斷規(guī)范管理運(yùn)作，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)發(fā)展模式、服務(wù)方式和技術(shù)手段，不斷追蹤、發(fā)現(xiàn)和挖掘市場(chǎng)需求，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力，深化專(zhuān)業(yè)服務(wù)供給。

　　征求意見(jiàn)稿提出了規(guī)范和發(fā)展中小事務(wù)所的總體目標(biāo)，即，以全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮中小事務(wù)所的創(chuàng)業(yè)精神和進(jìn)取精神，不斷探索和總結(jié)中小事務(wù)所發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)中小事務(wù)所依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)中小事務(wù)所不斷實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，夯實(shí)中小事務(wù)所的發(fā)展基礎(chǔ)，形成大中小事務(wù)所合理布局，充分發(fā)揮中小事務(wù)所的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。用5－10年的時(shí)間，打造出內(nèi)部管理規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量嚴(yán)格、服務(wù)水平精專(zhuān)、社會(huì)公信力強(qiáng)、能夠滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的中小事務(wù)所群體。

　　征求意見(jiàn)稿還具體提出了有關(guān)中小事務(wù)所規(guī)范、發(fā)展和環(huán)境改善三個(gè)方面的措施。征求意見(jiàn)稿著力于措施的指導(dǎo)性和可操作性，特別是深入思考和積極回答中小事務(wù)所、社會(huì)公眾和有關(guān)部門(mén)關(guān)心的問(wèn)題，如中小所過(guò)多過(guò)小問(wèn)題，與中小所生存和發(fā)展相關(guān)聯(lián)的內(nèi)外部矛盾和問(wèn)題的解決，以及協(xié)會(huì)的服務(wù)如何更加到位和有效等。

　　正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校相關(guān)法規(guī)：《關(guān)于規(guī)范和發(fā)展中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）