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第一部分
第一章 總 論
知識點(diǎn)四、審計的地位、作用
一、審計的地位
無論國家審計、內(nèi)部審計,還是社會審計,都處于社會經(jīng)濟(jì)生活的監(jiān)督控制地位。
國家審計因其自身特點(diǎn)具有權(quán)威性,其地位主要表現(xiàn)為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的地位。
內(nèi)部審計是一個組織整個管理體系中不可或缺的特殊環(huán)節(jié),服務(wù)于本組織的總體目標(biāo)。
社會審計有其充分的獨(dú)立性,不從屬于其他的部門和單位。注冊會計師提供的是一種保證服務(wù),其產(chǎn)品是具有不同保證程度的報告(合理保證、有限保證)。注冊會計師不具備執(zhí)法的手段,只能拒絕接受委托或出具非標(biāo)準(zhǔn)審計報告。社會審計的地位表現(xiàn)為法定的但依托市場的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。
二、審計的作用
我國社會主義審計的作用可以概括為防護(hù)性作用和建設(shè)性作用。
防護(hù)性作用:即制約作用,是指完成審計工作任務(wù)對社會主義財產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)所起到的維護(hù)、保護(hù)、保證和保障等作用。
建設(shè)性作用:即促進(jìn)作用,是指完成審計工作任務(wù)后,因提出改進(jìn)意見和建議而對宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)管理所起到的改善、加強(qiáng)、提高和促進(jìn)等作用。
審計的具體作用,還因國家審計、內(nèi)部審計和社會審計在監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動中所處的位置和檢查范圍不同而有所不同。
1.國家審計的作用(與內(nèi)部、社會審計對比)
?。?)為宏觀政策的制定提供決策依據(jù)。
?。?)維護(hù)財經(jīng)法紀(jì),監(jiān)督、保障和促進(jìn)各項宏觀調(diào)控政策的貫徹執(zhí)行。
?。?)追蹤反饋宏觀調(diào)控政策的運(yùn)行效果。
2.內(nèi)部審計的作用
?。?)開展常規(guī)審計,促進(jìn)企業(yè)合法經(jīng)營。
?。?)開展內(nèi)部控制的評審,增強(qiáng)科學(xué)管理意識。
?。?)開展效益審計,促進(jìn)自我發(fā)展,不斷增強(qiáng)企業(yè)競爭實力。
3.社會審計的作用
?。?)提高財務(wù)信息的質(zhì)量,維護(hù)良好的市場秩序,保證市場經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。
(2)促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。
?。?)為改善我國投資環(huán)境服務(wù),有利于改革開放的進(jìn)一步發(fā)展。
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