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第一部分
第十二章 審計(jì)管理
知識(shí)點(diǎn)十、審計(jì)檔案管理
一、審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)檔案及其審計(jì)檔案工作
審計(jì)檔案是指審計(jì)機(jī)關(guān)在項(xiàng)目審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查活動(dòng)中直接形成的、具有保存價(jià)值的以紙質(zhì)、磁質(zhì)、光盤和其他介質(zhì)形式存在的歷史記錄。審計(jì)檔案是國(guó)家檔案的重要組成部分。
審計(jì)檔案工作是指審計(jì)機(jī)關(guān)建立審計(jì)檔案并進(jìn)行收集、整理、保管、利用、編研、統(tǒng)計(jì)、鑒定和移交的活動(dòng)。審計(jì)署主管全國(guó)的審計(jì)檔案工作,同時(shí)接受國(guó)家檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo);地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)檔案工作,接受上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和同級(jí)檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立檔案管理機(jī)構(gòu)或者配備專職(兼職)檔案工作人員負(fù)責(zé)本單位的審計(jì)檔案工作。
二、審計(jì)檔案的建立及保管
審計(jì)檔案的建立實(shí)行審計(jì)組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。立卷責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集審計(jì)項(xiàng)目的文件材料,并在審計(jì)項(xiàng)目終結(jié)后及時(shí)立卷歸檔。
審計(jì)文件材料按審計(jì)項(xiàng)目立卷,一個(gè)項(xiàng)目可立一個(gè)卷或若干卷,不得將幾個(gè)審計(jì)項(xiàng)目合并立為一個(gè)卷??缒甓鹊膶徲?jì)項(xiàng)目,在項(xiàng)目審計(jì)終結(jié)的年度立卷。
應(yīng)歸入項(xiàng)目審計(jì)檔案的文件材料是:
1.立項(xiàng)性文件材料,如審計(jì)通知書,審計(jì)實(shí)施方案;
2.證明性文件材料,如審計(jì)證據(jù)(含承諾書),審計(jì)工作底稿;
3.結(jié)論性文件材料,如審計(jì)報(bào)告、審定審計(jì)報(bào)告的會(huì)議紀(jì)要、審計(jì)報(bào)告征求意見書、復(fù)核意見書、審計(jì)決定書、審計(jì)移送處理書、審計(jì)處罰決定書、審計(jì)聽證告知書、審計(jì)文書送達(dá)回證;
4.其他審計(jì)備查文件資料。
審計(jì)案卷內(nèi)文件材料按結(jié)論性文件材料、證明性文件材料、立項(xiàng)性文件材料、其他備查文件材料四個(gè)單元進(jìn)行排列。
審計(jì)項(xiàng)目案卷的歸檔,應(yīng)當(dāng)以審計(jì)項(xiàng)目案卷為單位進(jìn)行交接,歸檔時(shí)間不得遲于該審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后的次年4月底。
審計(jì)檔案的借閱僅限定在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部,審計(jì)機(jī)關(guān)以外的單位不得查閱。有特殊情況需查閱審計(jì)檔案或者要求出具審計(jì)檔案證明的,須經(jīng)該審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)本機(jī)關(guān)和本地區(qū)的審計(jì)檔案收進(jìn)、移出、保管、利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析,并按規(guī)定向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和同級(jí)檔案行政部門報(bào)送審計(jì)檔案工作基本情況統(tǒng)計(jì)表。
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