廣西確保完成全年財(cái)政支出任務(wù)

　　圍繞2010年“全區(qū)財(cái)政支出進(jìn)度超過(guò)90%、實(shí)際完成額比2009年增加額超過(guò)200億元、全區(qū)財(cái)政支出結(jié)轉(zhuǎn)額低于2009年、全區(qū)2010年12月份當(dāng)月財(cái)政支出占全年比重比2009年下降5個(gè)百分點(diǎn)”的財(cái)政支出目標(biāo)任務(wù)，2010年以來(lái)，廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳主要采取了以下各項(xiàng)有力措施：

　　一、實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。印發(fā)專門(mén)文件，要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)要高度重視財(cái)政支出管理工作，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真周密部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，采取強(qiáng)有力措施，確保完成全年財(cái)政支出目標(biāo)任務(wù)。

　　二、認(rèn)真細(xì)化工作目標(biāo)。一是細(xì)化11、12月份的財(cái)政支出額。針對(duì)各項(xiàng)支出目標(biāo)任務(wù)的要求，及時(shí)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)聯(lián)系，力求準(zhǔn)確預(yù)計(jì)全年財(cái)政支出調(diào)整預(yù)算數(shù)和實(shí)際完成數(shù)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況，倒排測(cè)算2010年11、12月份的財(cái)政支出額度。二是細(xì)化各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)、各具體經(jīng)辦人、各時(shí)間段的支出任務(wù)。根據(jù)測(cè)算出來(lái)的11、12月份的財(cái)政支出額度，將支出任務(wù)具體細(xì)化落實(shí)到各業(yè)務(wù)處室、各具體經(jīng)辦人，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任負(fù)責(zé)制。各業(yè)務(wù)處室、各具體經(jīng)辦人要將承擔(dān)的支出任務(wù)進(jìn)一步明確時(shí)間要求，逐日逐旬抓好落實(shí)。三是細(xì)化各預(yù)算單位、各支出科目的支出任務(wù)。各業(yè)務(wù)處室要將支出任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)到各預(yù)算單位、各支出科目，促使各部門(mén)、各預(yù)算單位提高執(zhí)行效率。

　　三、強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的主體責(zé)任。采取各種措施督促主管部門(mén)轉(zhuǎn)變“重分配、輕執(zhí)行”觀念，強(qiáng)化部門(mén)預(yù)算支出主體責(zé)任，要求部門(mén)和單位把支出責(zé)任落實(shí)到人、崗位，實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)組織好本部門(mén)和單位的預(yù)算執(zhí)行。

　　四、實(shí)行財(cái)政支出進(jìn)度定時(shí)通報(bào)制度。11月份起，實(shí)行財(cái)政支出進(jìn)度情況每5日通報(bào)；12月份起實(shí)行財(cái)政支出進(jìn)度每日通報(bào)。

　　五、督促預(yù)算單位加快項(xiàng)目支出進(jìn)度。各部門(mén)預(yù)算管理處要積極協(xié)助和督促各預(yù)算單位認(rèn)真做好用款計(jì)劃，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。特別是對(duì)一些論證時(shí)間較長(zhǎng)的項(xiàng)目支出，要主動(dòng)協(xié)調(diào)主管部門(mén)做好統(tǒng)籌規(guī)劃，使項(xiàng)目盡快于11月底前實(shí)施。政府采購(gòu)監(jiān)督管理處要督促預(yù)算單位要嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算約束，及時(shí)報(bào)送政府采購(gòu)計(jì)劃，確保采購(gòu)計(jì)劃及時(shí)執(zhí)行。

　　六、加大財(cái)政資金撥付力度。各部門(mén)預(yù)算管理處對(duì)預(yù)算已確定的人員經(jīng)費(fèi)和維持運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)要盡快開(kāi)支；對(duì)細(xì)化到項(xiàng)目單位的上級(jí)追加?？?，要于11月20日前內(nèi)分配完畢；對(duì)沒(méi)有明確項(xiàng)目單位的上級(jí)追加?？睿鶕?jù)實(shí)際情況，采取預(yù)撥等方式盡快于11月25日之前分配下達(dá)，避免資金延壓，提高工作效率。同時(shí)，在確保財(cái)政資金安全的前提下，國(guó)庫(kù)部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化資金流程，及時(shí)撥付財(cái)政資金。

　　七、全面清理項(xiàng)目結(jié)余資金。嚴(yán)格按照財(cái)政部和自治區(qū)人民政府的有關(guān)規(guī)定，對(duì)自治區(qū)本級(jí)各部門(mén)未按規(guī)定列入部門(mén)預(yù)算或一直未撥付資金的項(xiàng)目以及連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的非基建項(xiàng)目結(jié)余資金，由財(cái)政部門(mén)收回統(tǒng)籌安排使用，以推動(dòng)各部門(mén)進(jìn)一步加快財(cái)政支出進(jìn)度，提高資金使用效率。

　　八、完善財(cái)政支出考評(píng)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政廳內(nèi)部相關(guān)部門(mén)預(yù)算管理處進(jìn)行量化考核，進(jìn)一步提高自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行的均衡性和時(shí)效性；制定了《各市預(yù)算支出進(jìn)度考核試行辦法》，對(duì)14個(gè)地級(jí)市按半年、三季度和四季度分別予以考核，促進(jìn)各地財(cái)政部門(mén)加快財(cái)政支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。同時(shí)，要求各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各單位預(yù)算支出情況實(shí)行通報(bào)制度，逐步建立起財(cái)政考核單位、上級(jí)財(cái)政考核下級(jí)財(cái)政以及財(cái)政部門(mén)內(nèi)部考核“三位一體”的預(yù)算執(zhí)行考評(píng)機(jī)制。

　　九、加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金調(diào)度管理。在保障各地區(qū)、各預(yù)算單位實(shí)際支出需要的基礎(chǔ)上，國(guó)庫(kù)處要適當(dāng)加大11月份、12月份全區(qū)財(cái)政資金調(diào)度力度，確保各級(jí)財(cái)政部門(mén)項(xiàng)目支出需要，切實(shí)加快各級(jí)財(cái)政支出進(jìn)度。同時(shí)，要對(duì)調(diào)度資金實(shí)行有效監(jiān)督，防止片面追求進(jìn)度、不講效益的亂花錢行為發(fā)生。