湖北宜昌深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

　　2010年以來(lái)，宜昌市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局在實(shí)踐中積極探索，不斷總結(jié)完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，強(qiáng)化五條措施提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量。

　　一是圍繞“一條主線”。即緊緊圍繞提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量這條主線，從審前調(diào)查、制定審計(jì)方案、下發(fā)審計(jì)通知書(shū)，到撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告、征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及所在單位的意見(jiàn)等每個(gè)環(huán)節(jié)，分別與審計(jì)規(guī)范的要求逐一對(duì)照，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。同時(shí)在具體實(shí)施中還明確了審計(jì)組人員崗位責(zé)任，堅(jiān)持雙向承諾、廉政意見(jiàn)卡、回訪舉報(bào)等制度，保證了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有法可依，有章可循；確保了審計(jì)結(jié)果的客觀性、公正性。

　　二是堅(jiān)持“兩項(xiàng)協(xié)作”。一是加強(qiáng)與組織人事部門(mén)的緊密協(xié)作。二是加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的緊密協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施時(shí)由組織、紀(jì)檢部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)點(diǎn)，召開(kāi)進(jìn)點(diǎn)會(huì)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，這樣既加快了審計(jì)工作進(jìn)度，又減少了審計(jì)阻力。審計(jì)結(jié)束后，審計(jì)結(jié)果報(bào)告及時(shí)報(bào)送經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)情況。兩個(gè)協(xié)作既有利于黨委政府和組織部門(mén)以及干部監(jiān)督部門(mén)考核、考察、選拔任用干部和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；又有利于監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間履行職務(wù)的情況，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高審計(jì)的執(zhí)法力度和審計(jì)權(quán)威。

　　三是實(shí)行“三個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持把任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部考核、考察、監(jiān)管相結(jié)合。二是堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合。三是堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與經(jīng)常性財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合。盡量做到一次審計(jì)滿足多種需求，提高審計(jì)資源配置的科學(xué)性。這樣既可緩解審計(jì)機(jī)關(guān)人力、財(cái)力不足的壓力，也可減輕被審單位的負(fù)擔(dān)。

　　四是突出“四大重點(diǎn)”。年初，宜昌市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局根據(jù)組織部門(mén)委托的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，制定了《2010年宜昌市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作方案》，重點(diǎn)對(duì)四個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督：一是掌管財(cái)政資金分配權(quán)較大的單位領(lǐng)導(dǎo)；二是行政事業(yè)性收費(fèi)較多或?qū)ｍ?xiàng)資金運(yùn)行較多的單位領(lǐng)導(dǎo)；三是干部群眾反映問(wèn)題較多的單位領(lǐng)導(dǎo)；四是組織上擬予提拔或重用的單位領(lǐng)導(dǎo)。

　　五是做到“五個(gè)到位”。一是審計(jì)程序到位，堅(jiān)持依法審計(jì)，手續(xù)完備；二是審計(jì)證據(jù)到位，對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題要有充分證據(jù)來(lái)證實(shí)存在的問(wèn)題；三是審計(jì)定性到位，以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以審計(jì)結(jié)果為依據(jù)，實(shí)事求是對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題作出一個(gè)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)；四是審計(jì)評(píng)價(jià)到位，在審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)做到客觀公正，是非界限分明，責(zé)任大小清楚，既對(duì)組織負(fù)責(zé)，也對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)；五是審計(jì)處理到位，對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題，在“分清責(zé)任，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)”的基礎(chǔ)上用法律、法規(guī)追究責(zé)任，或向主管部門(mén)提出恰當(dāng)?shù)奶幚?、處罰意見(jiàn)。