石家莊井陘縣審計(jì)局促進(jìn)退耕還林政策的貫徹落實(shí)

　　為進(jìn)一步維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全、促進(jìn)退耕還林政策的貫徹落實(shí)，鞏固退耕還林成果，井陘縣審計(jì)局日前對(duì)相關(guān)部門和單位2006至2009年度分配、管理和使用退耕還林工程建設(shè)資金、糧食和生活補(bǔ)助資金、鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金及其工程建設(shè)成效開展進(jìn)行審計(jì)，由于此次專項(xiàng)資金審計(jì)涉及面廣，政策性強(qiáng)，關(guān)系到老百姓的切實(shí)利益，為保證審計(jì)成效，在具體審計(jì)工作中，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料為基礎(chǔ)，以資金流向?yàn)橹攸c(diǎn)，做到“四個(gè)到位”。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由分管局長(zhǎng)為審計(jì)組長(zhǎng)的審計(jì)小組，在實(shí)施審計(jì)前，組織審計(jì)組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《退耕還林條例》等政策法規(guī)，進(jìn)行審前調(diào)查，制定審計(jì)實(shí)施方案，明確審計(jì)紀(jì)律，嚴(yán)格審計(jì)程序和審計(jì)執(zhí)法。

　　二是賬冊(cè)核對(duì)到位。從資金源頭入手，注意上級(jí)分配的指標(biāo)與賬款的核對(duì)，審查專項(xiàng)資金是否單獨(dú)核算，防止資金挪為它用；從資金的撥付時(shí)間入手，著重審查上級(jí)財(cái)政主管部門撥付時(shí)間與項(xiàng)目單位實(shí)際收到資金時(shí)間的差異，并分析其原因；從往來賬戶入手，重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目單位支出的真實(shí)性，防止套取現(xiàn)金或轉(zhuǎn)移資金；從項(xiàng)目管理入手分析實(shí)際效益，通過對(duì)專項(xiàng)資金的撥付到使用過程的監(jiān)督，確保專項(xiàng)資金發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　三是賬實(shí)核查到位。在全面審核賬冊(cè)資料的基礎(chǔ)上，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶，實(shí)地抽查核實(shí)退耕還林工程項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況，造林完成登記與補(bǔ)助兌現(xiàn)情況，退耕還林工程項(xiàng)目實(shí)施和效益情況，相關(guān)業(yè)務(wù)檔案管理情況，并對(duì)退耕還林工程建設(shè)中的各項(xiàng)資金是否及時(shí)、足額落實(shí)到農(nóng)民手中，政策執(zhí)行是否到位，實(shí)地進(jìn)行調(diào)查，采用核對(duì)資料、走訪退耕還林戶、入村現(xiàn)場(chǎng)勘查、比較分析進(jìn)行檢查，深刻揭示項(xiàng)目實(shí)施和管理中的問題，分析產(chǎn)生問題的原因，并提出切實(shí)可行的意見建議。

　　四是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)到位。由于審計(jì)時(shí)間緊、任務(wù)重，退耕還林項(xiàng)目時(shí)間長(zhǎng)、涉及部門多、政策性強(qiáng)、資金投放量大，需要多方聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)，為此，專門召開審計(jì)調(diào)查見面會(huì)，召集發(fā)改、財(cái)政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等資金籌集、分配、管理和使用的主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員參加會(huì)議，注意發(fā)揮好各自的職能作用，促進(jìn)工作順利開展。同時(shí)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，并督促落實(shí)，做到邊審計(jì)，邊整改，邊落實(shí)。