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隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,資源環(huán)境承受的壓力也相應(yīng)加大,嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)已經(jīng)嚴(yán)重制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為貫徹執(zhí)行《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)資源環(huán)境審計(jì)工作的意見(jiàn)》精神,全面推進(jìn)我區(qū)城鎮(zhèn)污水處理及其配套管網(wǎng)、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),自治區(qū)審計(jì)廳將統(tǒng)一組織東部五盟市審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)五盟市污水處理及其配套管網(wǎng)、垃圾處理工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。此次審計(jì)目的主要是為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)保護(hù)環(huán)境政策的貫徹落實(shí),按照“摸清情況、揭露問(wèn)題、分析原因、提出建議、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路,審查污水處理及其配套管網(wǎng)和垃圾處理項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性,對(duì)該項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益和公共政策的績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),發(fā)揮審計(jì)在促進(jìn)節(jié)能減排措施落實(shí)以及環(huán)境保護(hù)的建設(shè)性作用。通過(guò)審計(jì)達(dá)到:
一是要摸清自治區(qū)東部五盟(市)2007-2009年污水處理及其配套管網(wǎng)、垃圾處理城市規(guī)劃和建設(shè)目標(biāo),建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度,項(xiàng)目資金的數(shù)額、性質(zhì),管理和總體運(yùn)行情況。
二是通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前、施工期、工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算全過(guò)程的合法性、真實(shí)性、效益性的審計(jì),查清項(xiàng)目的建設(shè)和管理是否符合國(guó)家法定程序和有關(guān)規(guī)定。注重揭露轉(zhuǎn)移、挪用、擠占建設(shè)資金等重大違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題、損失浪費(fèi)問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題,特別要從污水排放戶的監(jiān)管、管網(wǎng)的建設(shè)清通與維護(hù),污水處理廠的工藝與管理及污泥處置,垃圾處理資源化、減量化、無(wú)害化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等各個(gè)環(huán)節(jié)分析污水處理廠和垃圾處理的運(yùn)行效果和投資效益,目標(biāo)就是多角度、多層面地反映污水處理及其配套管網(wǎng)、垃圾處理的現(xiàn)狀、成效,揭示存在的問(wèn)題、剖析原因,提出合理化建議。
三是要針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,特別是管理體制上的問(wèn)題,要分析原因,提出改進(jìn)和加強(qiáng)管理的審計(jì)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的管理,提高項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)效果和社會(huì)效益。違規(guī)問(wèn)題、損失浪費(fèi)問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題,特別要從污水排放戶的監(jiān)管、管網(wǎng)的建設(shè)清通與維護(hù),污水處理廠的工藝與管理及污泥處置,垃圾處理資源化、減量化、無(wú)害化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度等各個(gè)環(huán)節(jié)分析污水處理廠和垃圾處理的運(yùn)行效果和投資效益,目標(biāo)就是多角度、多層面地反映污水處理及其配套管網(wǎng)、垃圾處理的現(xiàn)狀、成效,揭示存在的問(wèn)題、剖析原因,提出合理化建議。
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