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貴州風岡縣審計局規(guī)范項目預算及預算執(zhí)行
近年來，風岡縣審計局通過對財政等有關(guān)部門的審計，發(fā)現(xiàn)地方部門預算及項目預算編制工作雖日趨完善，但也存在一些需要規(guī)范的問題。
一是，部分預算單位年末編報部門預算草案時，只是提出項目支出的用款額度，等到下一年度財政部門批復預算之后，才確定項目、分配資金，導致部門的項目支出預算編制不夠細化。
二是，“項目支出”無項目，而是將“資料費”、“出差費”等基本支出編進項目支出預算，以此來彌補公用經(jīng)費的不足。
三是，項目預算執(zhí)行不嚴肅，隨意調(diào)整、擴大項目預算執(zhí)行單位范圍，項目支出完成情況與年初預算存在很大差異，項目資金的使用效益未能完全顯現(xiàn)。
針對上述存在的問題，風岡縣審計局提出如下建議：
一是，預算單位應當提前工作周期，早做立項準備，對于法定的、或有文件依據(jù)的經(jīng)常性專項支出，應當細化到項目和用款單位，對于一些突發(fā)性應急支出，按比例預留部分資金，作為預算執(zhí)行年度內(nèi)待細化的項目。
二是，增強預算支出執(zhí)行的嚴肅性，嚴格控制預算追加，嚴格按預算執(zhí)行，除另有政策規(guī)定和法定事由外，在預算執(zhí)行過程中不予追加項目支出。
三是，預算單位應當樹立預算意識，堅持“先有預算，后有支出”的原則。
四是，財政部門在向預算單位撥付項目款時，應當在撥款通知單上注明資金的性質(zhì)和用途，做到“一事一單”，國庫集中收付中心應嚴格按資金的性質(zhì)和用途進行審核支付，同時預算執(zhí)行單位應分別按基本支出和項目支出進行記錄登賬。
五是，財政部門應加強項目資金的績效評價工作，建立項目資金使用績效評價指標體系，提高財政預算資金使用效益。
六是，財政、審計要加強對部門預算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，避免出現(xiàn)擠占、挪用預算資金的情況。
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