AICPA制度監(jiān)管及考試組織機構(gòu)職能簡介

　　筆者經(jīng)常被同事問及AICPA考試報名、組織及后續(xù)教育的問題，其中至多數(shù)的問題無過乎上述步驟中發(fā)生問題時應(yīng)該如何與美國財政當局溝通以及向哪個部門溝通反映問題。故，筆者本文將就美國注冊會計師監(jiān)管的主要機構(gòu)及注會（AICPA）考試組織機構(gòu)的職責(zé)、分工及溝通方式做一簡介，旨在拋磚引玉，以饗同儕。

　　美國注冊會計師協(xié)會

　　American Institute of Certified Public Accountants主要職能是規(guī)范注冊會計師行業(yè)，指定會計準則及相關(guān)審計，職業(yè)道德準則。一般來講不負責(zé)考試資格指定，但是有專門的部分負責(zé)考試的組織。在其官網(wǎng)上有考試的樣題，考試大綱及一般的考試注意事項等。同時開通有專門針對考生的答疑熱線，解答考生在考試申請階段出現(xiàn)的問題。筆者又一次曾因表格填列有問題撥打此熱線，工作人員及其認真耐心的解答了筆者的問題。故如果在考試申請過程中發(fā)生技術(shù)性問題且急需解答的，可以撥打此熱線尋求幫助。該協(xié)會的主要職能是向AICPA會員提供各類專業(yè)服務(wù)為主，同時體現(xiàn)廣大會員的利益及政治訴求（如大選游說等）。如果考生通過了AICPA統(tǒng)一考試，且已經(jīng)確定所在州頒發(fā)的CPA證書或執(zhí)照后，可以加入AICPA協(xié)會，也可不加入。加入成為普通會員后，需按年繳納會費，同時享有各種會員權(quán)益，也會得到AICPA協(xié)會頒發(fā)的會員證書（Membership Certificate）。

　　各州會計委員會

　　Board Of Accountancy

　　由于美國是聯(lián)邦憲制國家，CPA的授予權(quán)，考試門檻及后續(xù)教育條例的指定權(quán)主要在各州會委會，考生主要問題的咨詢也主要咨詢的是各州會委會而非美國注協(xié)。各州會委會負責(zé)指定本州的CPA考生考試資格，CPA執(zhí)業(yè)資格，CPA授予資格等。而且考生的考試申請及學(xué)分評估直接是郵寄給各州會委會的，且有各州會委會決定是否授予該考生考試資格。故，考生在申請過程中遇到考試資格，執(zhí)業(yè)資格，報考要求時應(yīng)向各州會委會咨詢。考生通過考試后可以向本州會委會申請CPA證書或執(zhí)照，各州會委會至終決定是否授予候選人CPA證書或執(zhí)照。在實際申請中，美國各州會委會主要有兩類，一類是執(zhí)行two ties規(guī)定的州，如關(guān)島，即CPA證書（CPA Certificate）和CPA執(zhí)照（CPA License）是分開發(fā)放的，候選人可以選擇只要證書而不執(zhí)業(yè)，也就是silent會員，也可以執(zhí)照和證書都申請。以上無論哪一種申請，成功后都需要每年向州委會繳納管理費，同時執(zhí)業(yè)CPA還需滿足后續(xù)教育及年審的要求。另一類州是不執(zhí)行two ties規(guī)定的州，即這類周不發(fā)放CPA證書，只發(fā)放CPA執(zhí)照。考生如果不執(zhí)業(yè)，作為非執(zhí)業(yè)會員將不會有證書發(fā)放。也即是只向執(zhí)業(yè)會員發(fā)放執(zhí)業(yè)執(zhí)照，不向非執(zhí)業(yè)會員發(fā)放證書?？忌谶x州時要在各州會委會的網(wǎng)站上了解該州政策或郵件直接咨詢。

　　聯(lián)邦會計委員會聯(lián)合會（NASBA）：

　　實際上是各州會委會的一個聯(lián)合辦事機構(gòu)，網(wǎng)站上有各州的考試資格，CPA授予資格，CPA執(zhí)業(yè)資格，考試繳費的詳細內(nèi)容，考生可以通過該網(wǎng)站了解各州的考試資訊，非常有用。該網(wǎng)站也有考生咨詢郵箱，考生的問題會被直接轉(zhuǎn)發(fā)到相應(yīng)州的會委會。NASBA不是常設(shè)機構(gòu)，只相當于是一個聯(lián)合辦事大廳，發(fā)布各州資訊。同時該網(wǎng)站授權(quán)發(fā)布考生成績，考生可以通過成績查詢?nèi)肟诓樵冏约旱目荚嚦煽?。同時該網(wǎng)站還會向注冊考生發(fā)布樣題（AICPA官網(wǎng)也有），考生成績的查詢?nèi)掌冢╯core release schedule），某州的考試政策變化等考試服務(wù)，建議考生在此網(wǎng)站注冊一個用戶名。該網(wǎng)站內(nèi)容詳實充分，是考生至常用到的考試網(wǎng)站。

　　考試學(xué)分評估機構(gòu)

　　如FASC，JAS，WES，CPA EXAM SERVICE等

　　這類機構(gòu)主要職能是服務(wù)海外考生，既是幫助海外考生進行學(xué)歷和學(xué)分的評估。這些機構(gòu)大多數(shù)取得了美國各州會委會或部分州會委會的授權(quán)，考生的學(xué)分評估報告將被發(fā)往指定州會委會。同時這些機構(gòu)只負責(zé)評估學(xué)分，并不保證一定通過該州評估，即是說，各州會委會至終決定考生能否通過評估取得考試資格。所以，完成評估不意味著已經(jīng)取得考試資格，考試資格的授予倒計時決定權(quán)在各州州委會。同時，這些評估機構(gòu)的評估報告上都會寫明評估本質(zhì)上是advisory的，不是至終的決定?？忌谟龅皆u估中的技術(shù)問題時，如需要報備什么文件？幾分？幾天出結(jié)果？等問題時，可以郵件咨詢評估機構(gòu)。評估機構(gòu)只負責(zé)按照你的要求和你所選州的要求評估你的成績，不負責(zé)你究竟該選哪個州。具體辦事步驟，請參考本站博文：《AICPA考試報名及文件報備評估詳解》一文。

　　Prometric：

　　該公司是一個考試軟件系統(tǒng)的開發(fā)公司，具體負責(zé)考試的運行，同時該公司還負責(zé)者TOEFL， GRE， GMAT， LSAT等美國主要的學(xué)術(shù)及專業(yè)資格考試。如果考生遇到考試預(yù)約的問題時，可以咨詢該公司，如更改考試時間會不會有罰款，如何取消已經(jīng)預(yù)定的考試等。

　　總結(jié)：美國注冊會計師（AICPA）考試作為全球至有影響力、公信力的考試之一，與其科學(xué)的組織體系是分不開的。具體來說，教學(xué)，考試，組織管理三權(quán)分立。美國各大學(xué)負責(zé)教學(xué)，注協(xié)負責(zé)制定考綱和出題，各州負責(zé)管理CPA資格和考試門檻的制定，Prometric負責(zé)考試的日常運營。各司其職，有條不紊，考生遇到考試各個階段的問題時，都可以得到各個機構(gòu)的幫助，前提是找對機構(gòu)。根據(jù)筆者經(jīng)驗，美國上述機構(gòu)辦事十分高效，所有問題，全部24小時內(nèi)回答，其后還有服務(wù)質(zhì)量跟蹤問卷調(diào)查。服務(wù)機構(gòu)人員耐心細致，不論你的英文有多差，都可以大膽詢問，反復(fù)電話。

　　轉(zhuǎn)自周健博客：