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紐約是美國第一個全面評估適應(yīng)氣候變化的風險、成本和潛在解決方案的城市。
新浪記者獲悉,紐約市在2008年已完成一個名為《紐約城市規(guī)劃:更綠色更美好的紐約》(以下簡稱《規(guī)劃》)的報告。
該報告稱,紐約市是全美碳利用率至高的城市之一,其人均排放量比美國的平均水平低71%。但紐約市2005年的碳排放總量是5830萬噸,約占全美排放總量的1%,相當于愛爾蘭或是瑞士的排放量。
也就是說,紐約碳減排形勢也頗為嚴峻。據(jù)《規(guī)劃》預(yù)測,由于人口和經(jīng)濟的增長,如果不采取行動,到2030年紐約市的碳排放量將達到7400萬噸。
為此,紐約決策者們確立了詳盡的減排目標和手段。根據(jù)《規(guī)劃》顯示,為了實現(xiàn)到2030年相比2005年減碳30%的目標,紐約市將在土地、水、交通運輸、能源、空氣和氣候變化等方面采取應(yīng)對措施。
“建筑、電力生產(chǎn)方式和交通是紐約的主要碳排放源,所以也是低碳城市的建設(shè)重點。”在去年舉行的“低碳之城——香港2010氣候變化國際會議”上,紐約市市長布隆伯格對本報記者表示。
根據(jù)美國綠色建筑協(xié)會的報告,高樓建筑的碳排放占到全美碳排放總量的39%,能源消耗的32%。在紐約,公共運輸系統(tǒng)的碳排放較少,而高樓建筑物的碳排放卻占到全市碳排放量的80%。
“當提到建筑物,通常情況下會認為是關(guān)于新型建筑。紐約市已經(jīng)成為綠色建筑的領(lǐng)導(dǎo)者,擁有世界上一些至可持續(xù)的摩天大樓和經(jīng)濟適用房。我們還設(shè)立了新的市政建筑標準。”《規(guī)劃》指出,“但到2030年,我們減少85%的能源使用和二氧化碳排放,將來自那些今天已經(jīng)存在的建筑物,因此必須著眼于提高城市龐大的現(xiàn)有樓宇的效率。”
研究表明,紐約市有近10000座建筑物,占據(jù)52億平方米的空間。紐約市建筑節(jié)能的重點領(lǐng)域主要有五個:公共機構(gòu)和政府建筑物、工業(yè)和商業(yè)建筑、住宅建筑、新建筑和電器和電子領(lǐng)域。
對于建筑節(jié)能,紐約主要抓兩點:一是提高建筑節(jié)能領(lǐng)域的規(guī)范,市政府投入年度能源收入的10%,支持建立城市建筑物的能源使用管理系統(tǒng)和城市運營中的節(jié)能活動;二是支持在全市推行智能電表,通過實時電價來削減高峰時的負荷。
卡內(nèi)基梅隆大學一份研究報告指出,如果美國消費者僅將高峰段7%的能源使用率轉(zhuǎn)移到較便宜的時段,這樣可以節(jié)約近230億美元,相當于全美一個月的電力消費。
為此,市政府將與紐約州電力局和愛迪生電力公司合作,在2014年前為所有的市政建筑安裝智能電表,這樣可以使市政府的能源消耗在高峰時期下降4%,同時減少5%的總能耗。
在建筑之外,電力生產(chǎn)方式也是制約紐約低碳發(fā)展的一個重要因素。
根據(jù)《規(guī)劃》,紐約市民每年能源消費方面的總支出達到134 億美元,每位居民年均達到145 美元,這些錢主要用在照明、家用電器、制冷、取暖等方面。2007 年紐約市用電量達到54869千兆瓦,比10年前增長了23%。
這樣的用電增長速度,勢必會帶來能源缺口。《規(guī)劃》顯示,預(yù)計到2012年,紐約市能源需求將超過能源供應(yīng);到2015年,會出現(xiàn)900兆瓦的能源缺口,該市年度電費和供暖費(不包括運輸費用)將增加30億美元,紐約市每年每戶要支付比現(xiàn)在高300至400 美元的能源費用。
因此,為了應(yīng)對2015年900兆瓦新增電力需求,紐約市出臺了一系列政策來開發(fā)可再生能源和新能源,包括太陽能、風能、潮汐能等。
《規(guī)劃》指出,通過前述措施,紐約市的整體電力和取暖費每年下降20億美元,相當于為每個家庭每年的能源賬單節(jié)約230美元,到2015年削減二氧化碳排放量700萬噸。
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