拆解奧巴馬“無線網(wǎng)絡計劃”

　　支持移動網(wǎng)絡的無線頻譜接近擴至雙倍

　　全球智能手機的數(shù)量將很快超過普通手機和電腦，智能手機的價格將更低，具有更多功能，對寬帶會有更高速的要求。

　　4G網(wǎng)絡發(fā)展計劃將迎合這個趨勢，但由于承載4G網(wǎng)絡的基礎——無線電頻譜正面臨短缺，可能影響到未來的技術(shù)革新。

　　提案要求放出500兆赫的頻譜以支持網(wǎng)絡建設，其中特別有兩點：

　　——面向政府部門的雙贏激勵措施：使用新的財政補貼手段并有先進科技的保障，政府部門可以更高效地使用新頻譜。

　　——面向商業(yè)機構(gòu)的雙贏激勵措施：聯(lián)邦通訊委員會發(fā)布的“國家寬帶計劃”建議，需要建立法律來支持聯(lián)邦通訊委員會請求現(xiàn)有的頻譜持有者自愿出讓頻譜，拍賣給運營商后將部分所得作為獎勵，以此鼓勵現(xiàn)有頻譜持有者自愿參與出讓合作。

　　大部分出讓的頻譜將在持有執(zhí)照的移動寬帶運營商中進行拍賣，預計今后十年中可以募集到278億美元。其余部分將用于非持有執(zhí)照的使用。

　  4G高速無線網(wǎng)絡覆蓋至少98%美國用戶

　　美國將增建4G網(wǎng)絡至全國大部分地區(qū)，一些大公司認為奧巴馬近日提出的稅率優(yōu)惠正是在激勵他們的建設。盡管如此，缺少更多的政府投資，數(shù)百萬美國人將無法使用到4G無線網(wǎng)絡。

　　為了達到至少98%的覆蓋率，奧巴馬提議，通過一筆50億美元的一次性出資來建設鄉(xiāng)村地區(qū)的4G網(wǎng)絡。

　　這項出資將由聯(lián)邦通訊委員會來經(jīng)營，促進連接至高速無線網(wǎng)絡以及有線寬帶的普遍服務，以吻合鄉(xiāng)村地區(qū)的公共安全對于無線網(wǎng)絡的需求，并在五年內(nèi)使得約95%美國用戶使用3G無線網(wǎng)絡的狀況變?yōu)椋?ldquo;98%的美國用戶使用至先進的4G高速網(wǎng)絡”。

　　無線創(chuàng)新基金促進技術(shù)革新

　　30億美元的基金將會促進經(jīng)濟增長并支撐重要的科技發(fā)展。抓住4G網(wǎng)絡的發(fā)展機遇，也為今后發(fā)展其他新科技鋪路。無線創(chuàng)新基金將會支持基礎研究和試驗，并在包括公共安全、教育、能源、健康、交通和經(jīng)濟在內(nèi)的數(shù)個領(lǐng)域展開應用。

　　 全美范圍內(nèi)部署能確保公共安全的無線網(wǎng)絡

　　“9·11事件”提醒了我們美國國家安全易受攻擊，部分原因就歸結(jié)于缺少能同步操作的無線溝通，不能夠在第一時間回應。4G高速無線網(wǎng)絡提供了建立這樣一個系統(tǒng)的機會，連結(jié)已建成的基礎設施。

　　奧巴馬提出107億美元的投資：

　　32億美元用以重新分配D Block；

　　70億美元用以建設發(fā)展4G高速無線網(wǎng)絡；

　　5億美元用以研究和開發(fā)迎合公共安全需求的科技。

　　今后十年間減少財政赤字96億美元

　　政府以及現(xiàn)有頻段持有者自愿出讓頻段所進行的拍賣所得預計可以募集到278億美元。這個總數(shù)超過了給個人及政府用戶的拍賣所得獎勵，以及提案中未提到的激勵措施。在資金投入建設運營后，這項提案將在十年間幫助減少財政赤字96億美元。