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近日,英國商業(yè)大臣和國際發(fā)展部大臣就英國政府2011年2月9日頒布的《貿(mào)易投資白皮書》發(fā)表署名文章,文中除了闡明中國作為“共同發(fā)展伙伴”對英國的重要性外,還表達了英國政府對開拓發(fā)展中國家市場,特別是非洲市場的勃勃雄心。以下是文章節(jié)選。
我們生活在一個比以往任何時候聯(lián)系都更加緊密的世界中。英國以商業(yè)、教育、友誼和眾多共同的利益為紐帶與中國相聯(lián)系。
強調(diào)中英合作
去年十一月份,英國首相戴維·卡梅倫帶領史上部長級代表團訪問中國,隨行的還有50多位商業(yè)界高管。1月份,中國國務院副總理李克強訪問英國時,對英國與中國應該成為“共同發(fā)展伙伴”的提法表示了贊同。英國與中國就到2015年雙邊貿(mào)易額達到1000億美元的目標達成一致。雙方政府均發(fā)出重要信號,承諾建設并支持與中國更加密切的貿(mào)易與投資關系。
英國與德國都是歐洲在中國的投資國。截至2010年11月末,英國出口與2009年同期相比上漲44.8%,達到67.5億英鎊,而中國到英國的出口也上漲了近四分之一,達到258億英鎊。不過中國對英國的出口只占英國總出口中很小的一部分,而英國對中國的出口也甚至不到中國總出口1%的比例。
這里面預示著巨大的貿(mào)易與投資發(fā)展?jié)摿Γ灰袌霰3珠_放,國家之間能自由貿(mào)易。
發(fā)展至快的國家趨向于成為貿(mào)易障礙至少的國家。所以說要認識到我們的潛力所在,我們必須要堅持開放的全球化市場。我們堅決不能退回到貿(mào)易保護主義。
開拓非洲市場
我們至緊迫的任務就是完成“多哈回合貿(mào)易談判”。這個歷史性的協(xié)議一旦簽訂,將為全球經(jīng)濟帶來1100億英鎊的收益。所以我們都必須加快行動,使“多哈回合貿(mào)易談判”在2011年結束。中國商務部部長陳德銘在呼吁盡快達成多哈談判協(xié)議時,對這一觀點表示了贊同。契機已經(jīng)建立。我們將為達成這一目標而制定計劃和線路圖。能夠達成結果對我們都有益。貿(mào)易不是游戲,一些國家贏,另一些國家就輸,事實正相反。隨著貿(mào)易的增加,我們所有國家都變得更加富裕,如此有助于人民擺脫貧困。
為此,英國花雙倍的努力使發(fā)展中國家能夠沿著自己的路線發(fā)展貿(mào)易與投資,并打造這方面的能力,特別是在非洲。
我們將盡我們所能支持非洲領導人實施他們在1991年《阿布賈條約》中提出的計劃——在每一個區(qū)域性經(jīng)濟共同體內(nèi)發(fā)展自由貿(mào)易區(qū),繼而建立一個全非洲范圍的海關聯(lián)盟,至終建立非洲經(jīng)濟共同體。
我們將啟動一個“非洲自由貿(mào)易行動”,有助于打破官僚主義和禁止性關稅等貿(mào)易壁壘。我們將支持非洲國家使非洲的貿(mào)易發(fā)展更加快速簡便,鼓勵非洲企業(yè)家進入新市場發(fā)展他們的業(yè)務。僅憑我們自己是不能做到這些的,我們呼吁國際伙伴加入我們,共同為此而努力。
我們還希望為至貧困的國家提供更加良好的市場準入條件。英國呼吁所有G20國家為至不發(fā)達國家進入它們的市場提供100%免稅和免配額限制。這樣一來可以讓它們的出口增加超過40%.我們呼吁所有國家都加入我們對此進行支持。
我們都要保證所有發(fā)展中國家都能就貿(mào)易協(xié)議進行協(xié)商,而且全球貿(mào)易規(guī)定要反映所有國家的需要,而不是少數(shù)幾個國家。
吸引中國投資
對投資者來說,英國是一個國際中心,如華為、上汽和阿里巴巴等400多家中國公司都已在英國開展它們的可持續(xù)業(yè)務。我們歡迎注重國際發(fā)展的中國公司考慮將英國作為它們進入歐洲的跳板,充分利用我們的世界級商業(yè)環(huán)境。英國擁有比任何國家都多的歐洲總部,也是世界上至易經(jīng)商的地區(qū)之一。通過精簡規(guī)定和公司稅,我們計劃繼續(xù)保持這種優(yōu)勢。
我們面臨的挑戰(zhàn)是巨大的。繼續(xù)建設開放的全球經(jīng)濟與貿(mào)易體系將有益于我們所有人。這將促進發(fā)展,增加工作崗位,創(chuàng)造全世界的財富。我們相信,這是英國及其主要國際合作伙伴,如中國,能夠共同應對的挑戰(zhàn)。
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