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第一章 風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)
第四節(jié) 商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)與資本
二、監(jiān)管資本與資本充足率要求
1.監(jiān)管資本是監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的商業(yè)銀行應(yīng)持有的同其所承擔(dān)的業(yè)務(wù)總體風(fēng)險(xiǎn)水平相匹配的資本,是監(jiān)管當(dāng)局針對(duì)商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)特征按照統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)資本計(jì)量方法計(jì)算得出的。
由于其必須在非預(yù)期損失出現(xiàn)時(shí)隨時(shí)可用,因此其強(qiáng)調(diào)的是抵御風(fēng)險(xiǎn)、保障商業(yè)銀行持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的能力,并不要求其所有權(quán)歸屬。1988 年,《巴塞爾資本協(xié)議》 首次提出了資本充足率監(jiān)管的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),并且提出了合格監(jiān)管資本的范圍。
2.資本充足率是指資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的比率,這里的資本就是監(jiān)管資本,是在商業(yè)銀行實(shí)收資本的基礎(chǔ)上再加上其他資本工具計(jì)算而來(lái)。以監(jiān)管資本為基礎(chǔ)計(jì)算的資本充足率,是監(jiān)管當(dāng)局限制商業(yè)銀行過(guò)度風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)行為,保障市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要工具。
3.在《巴塞爾新資本協(xié)議》 中,首先根據(jù)商業(yè)銀行資本工具的不同性質(zhì),對(duì)監(jiān)管資本的范圍做出了界定,監(jiān)管資本被區(qū)分為核心資本和附屬資本。
核心資本又稱(chēng)一級(jí)資本,包括商業(yè)銀行的權(quán)益資本(股本、盈余公積、資本公積和未分配利潤(rùn))和公開(kāi)儲(chǔ)備;
附屬資本又稱(chēng)二級(jí)資本,包括未公開(kāi)儲(chǔ)備、重估儲(chǔ)備、普通貸款儲(chǔ)備以及混合性債務(wù)工具等;
在計(jì)算市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)資本要求時(shí),還規(guī)定了三級(jí)資本。
4.新協(xié)議對(duì)三大風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)規(guī)定了不同的計(jì)算方法:
對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn),商業(yè)銀行可以采取標(biāo)準(zhǔn)法、內(nèi)部評(píng)級(jí)初級(jí)法和內(nèi)部評(píng)級(jí)高級(jí)法;
對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行可以采用標(biāo)準(zhǔn)法或內(nèi)部模型法;
對(duì)于操作風(fēng)險(xiǎn),商業(yè)銀行可以采用基本指標(biāo)法、標(biāo)準(zhǔn)法或高級(jí)計(jì)量法。
選擇哪種計(jì)量方法取決于商業(yè)銀行自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平和商業(yè)銀行是否達(dá)到巴塞爾委員會(huì)針對(duì)每種方法規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
新協(xié)議規(guī)定國(guó)際活躍銀行的整體資本充足率不得低于8%,其中核心資本充足率不得低于4%.
為鼓勵(lì)商業(yè)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)管理和計(jì)量水平,巴塞爾委員會(huì)提出采用較高級(jí)別的計(jì)算方法能夠相應(yīng)降低商業(yè)銀行的監(jiān)管資本要求。
需要正確認(rèn)識(shí)的是,《巴塞爾新資本協(xié)議》從根本上來(lái)說(shuō)只是銀行的外部監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),不能代表各國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的最近實(shí)踐操作
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