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二、基金托管銀行監(jiān)管
對基金托管銀行的監(jiān)管主要包括市場準(zhǔn)入監(jiān)管和日常持續(xù)監(jiān)管。
?。ㄒ唬┦袌鰷?zhǔn)入監(jiān)管
基金托管人資格由中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會核準(zhǔn)。
QDII基金和特定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù):獲得基金托管資格的商業(yè)銀行才能進(jìn)行托管業(yè)務(wù)。
目前,我國具有基金托管資格的商業(yè)銀行包括中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、交通銀行、招商銀行、光大銀行、浦發(fā)銀行、中信銀行、民生銀行、華夏銀行、興業(yè)銀行、北京銀行和深圳發(fā)展銀行14家銀行。
(二)日常監(jiān)管
商業(yè)銀行取得基金托管資格后,其日?;鹜泄軜I(yè)務(wù)活動主要受中國證監(jiān)會的監(jiān)管。中國證監(jiān)會對基金托管人的日常監(jiān)管主要體現(xiàn)在兩個方面:一是對履行基金托管職責(zé)的監(jiān)管;二是對基金托管部門內(nèi)部控制的監(jiān)督。
1.對履行基金托管職責(zé)的監(jiān)督。主要包括:
?。?)在監(jiān)督基金投資運(yùn)作中。
?。?)在辦理基金的清算交割事宜中。
?。?)在復(fù)核、審查基金管理公司計(jì)算的基金資產(chǎn)凈值時。
?。?)在辦理與基金托管業(yè)務(wù)相關(guān)的信息披露事項(xiàng)中。
2.對基金托管部門內(nèi)部控制的監(jiān)督。
與對基金管理公司的日常監(jiān)管一樣,中國證監(jiān)會主要通過審閱托管銀行定期報(bào)送的報(bào)告以及對托管銀行進(jìn)行不定期現(xiàn)場檢查等方式,實(shí)現(xiàn)對托管銀行的日常監(jiān)管。
三、基金銷售機(jī)構(gòu)、注冊登記機(jī)構(gòu)的監(jiān)管
(一)基金代銷機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入監(jiān)管
機(jī)構(gòu)擬開辦基金代銷業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)首先經(jīng)中國證監(jiān)會審核和批準(zhǔn),取得基金代銷資格。
從目前的情況來看,開放式基金的代銷機(jī)構(gòu)主要包括商業(yè)銀行、證券公司、證券投資咨詢機(jī)構(gòu)和專業(yè)基金銷售公司。
?。ǘ┗鸬怯洐C(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入監(jiān)管
由于封閉式基金在證券交易所的交易系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行競價交易,因此其登記業(yè)務(wù)同上市公司的股票一樣,由中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司辦理。
開放式基金份額的登記業(yè)務(wù)可以由基金管理人辦理,也可以委托中國證監(jiān)會認(rèn)定的其他機(jī)構(gòu)辦理。從開放式基金實(shí)踐的情況來看,目前具備辦理開放式基金登記業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)主要包括:基金管理公司、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司。
基金管理公司作為基金管理人辦理開放式基金的登記結(jié)算業(yè)務(wù),是目前大多數(shù)開放式基金采用的模式?;鸸芾砉镜脑擁?xiàng)業(yè)務(wù)資格無須另外批準(zhǔn)。
(三)對基金銷售機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管
1.內(nèi)部控制監(jiān)管
《證券投資基金銷售機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制指導(dǎo)意見》
2.基金銷售業(yè)務(wù)信息管理平臺
《證券投資基金銷售業(yè)務(wù)信息管理平臺管理規(guī)定》
【例5·判斷題】封閉式基金的登記業(yè)務(wù)全部由中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)。開放式基金的登記業(yè)務(wù)主要是由基金管理公司辦理。
【答案】正確
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