2012經(jīng)濟(jì)師考試中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識國債

　　本文主要介紹2012年中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識第十二章財(cái)政收入中國債的歸納筆記，希望本文能夠幫助您更好的全面了解2012年經(jīng)濟(jì)師考試的相關(guān)重點(diǎn)!!

　　四、國債

　　(一)國債的基本含義

　　國債即國家債務(wù)，通常是指一國中央政府作為主體，依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來源，是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。國債作為一個財(cái)政范疇，在歷史上出現(xiàn)比稅收要晚。

　　國債具有自愿性、有償性和靈活性的特征。

　　與私債相比，國債由于有政府信用的擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)小，又被稱為“金邊債券”

　　【例題·單選題】國債由于有政府信用的擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)小，故通常被稱為( )

　　A.信譽(yù)債券

　　B.國庫券

　　C.契約債券

　　D.金邊債券

　　『正確答案』D

　　(二)國債的種類(了解)　　

分類標(biāo)準(zhǔn)	分類結(jié)果
1.按照國債發(fā)行地域不同	分為內(nèi)債和外債
2.按償還期限劃分	分為短期國債（1年以內(nèi)的）、中期國債（1~10年）和長期國債（10年以上）。最典型的短期國債形式是國庫券
3.根據(jù)利率的變動情況	分為固定利率國債與浮動利率國債
4.根據(jù)國債能否在證券市場流通	分為上市（流通）國債與非上市（非流通）國債 　　上市國債多為中短期國債，非上市國債多為長期國債
5.根據(jù)國債債務(wù)本位的不同	分為貨幣國債與實(shí)物國債 　　實(shí)物國債可以避免因貨幣貶值給債權(quán)人帶來損失，一般是在存在高通貨膨脹時(shí)采用。1950年我國發(fā)行的“人民勝利折實(shí)公債”為實(shí)物國債

　　【例題·單選題】國庫券是最典型的( )形式。

　　A.短期國債

　　B.中期國債

　　C.長期國債

　　D.實(shí)物國債

　　『正確答案』A

　　(三)國債的政策功能(掌握)

　　1.彌補(bǔ)財(cái)政赤字——國債的基本功能

　　彌補(bǔ)財(cái)政赤字的方式通常有三種：向中央銀行借款;增稅;發(fā)行國債。比較而言，以發(fā)行國債方式彌補(bǔ)財(cái)政赤字對經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的副作用比較小。通過發(fā)行國債彌補(bǔ)赤字，一般不會導(dǎo)致通貨膨脹。

　　2.籌集建設(shè)資金

　　3.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率

　　國債是一種收入穩(wěn)定、無風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)較低的投資工具，因此有“金邊債券”之稱。特別是短期國債，流動性強(qiáng)，被稱為“有利息的鈔票”。

　　不少國家中央銀行通過在證券市場上買賣國債調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和調(diào)節(jié)利率。

　　4.調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)

　　例題：

　　【例1·多選題】(2010年)國債的功能有( )。

　　A.彌補(bǔ)財(cái)政赤字

　　B.籌集建設(shè)資金

　　C.調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量

　　D.調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)

　　E.籌集消費(fèi)資金

　　『正確答案』ABCD

　　【例2·單選題】(2006年)國債作為特殊的財(cái)政范疇，其基本功能是( )。

　　A.發(fā)展對外貿(mào)易

　　B.彌補(bǔ)財(cái)政赤字

　　C.籌集消費(fèi)資金

　　D.推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

　　『正確答案』B

　　【例3·多選題】財(cái)政赤字可以通過( )等方式彌補(bǔ)。

　　A.向中央銀行借款

　　B.增稅

　　C.發(fā)行國債

　　D.收費(fèi)

　　E.調(diào)整利率

　　『正確答案』ABC

　　【例4·單選題】(2009年)對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良影響較小的財(cái)政赤字彌補(bǔ)方式是( )。

　　A.向中央銀行借款

　　B.增加稅收

　　C.發(fā)行國債

　　D.增加收費(fèi)

　　『正確答案』C

　　【例5·單選題】(2010年)在政府發(fā)行的國債中，流動性強(qiáng)、被稱為“有利息的鈔票”的是( )。

　　A.中期國債

　　B.長期國債

　　C.短期國債

　　D.特別國債

　　『正確答案』C

　　(四)國債的負(fù)擔(dān)與限度(掌握，2011年新增)

　　1.國債的負(fù)擔(dān)

　　可以從四個方面分析國債的負(fù)擔(dān)：認(rèn)購者負(fù)擔(dān)(債權(quán)人負(fù)擔(dān));債務(wù)人負(fù)擔(dān)(政府負(fù)擔(dān));納稅人負(fù)擔(dān);代際負(fù)擔(dān)。

　　注意還債的收入來源最終是稅收。

　　【例題·多選題】國債的負(fù)擔(dān)主要包括( )。

　　A.認(rèn)購者的負(fù)擔(dān)

　　B.政府的負(fù)擔(dān)

　　C.推銷機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)

　　D.納稅人的負(fù)擔(dān)

　　E.金融市場的負(fù)擔(dān)

　　『正確答案』ABD

　　2.國債的限度

　　(1)衡量國債絕對規(guī)模的指標(biāo)

　?、賴鴤囝~——歷年累積債務(wù)的總規(guī)模;②當(dāng)年發(fā)行國債的總額;③當(dāng)年到期需還本付息的債務(wù)總額。

　　(2)衡量國債相對規(guī)模的指標(biāo)(掌握)　　

指標(biāo)	計(jì)算公式	意義
國債負(fù)擔(dān)率（國民經(jīng)濟(jì)承受能力）	國債累計(jì)余額/GDP	國際公認(rèn)的國債負(fù)擔(dān)率的警戒線為發(fā)達(dá)國家不超過60%，發(fā)展中國家不超過45%
債務(wù)依存度	當(dāng)年的債務(wù)收入÷當(dāng)年的財(cái)政支出	我國分為全國財(cái)政的債務(wù)依存度和中央財(cái)政的債務(wù)依存度。 　　國際公認(rèn)的債務(wù)依存度警戒線在15%～20%之間

　　此外，反映政府償債能力的指標(biāo)為：當(dāng)年付息額/當(dāng)年中央財(cái)政經(jīng)常性收入

　　【例題·多選題】根據(jù)國際通用的控制標(biāo)準(zhǔn)，債務(wù)依存度應(yīng)控制在( )。

　　A.5%～6%

　　B.5%～8%

　　C.10%～15%

　　D.15%～20%

　　『正確答案』D

　　(五)李嘉圖等價(jià)定理(2011年新增)

　　在某些條件下，政府無論是用債券還是稅收籌資，其效果都是相同的或者等價(jià)的。

　　(六)國債的制度

　　國債制度一般由發(fā)行制度、償還制度和市場交易制度構(gòu)成。

　　1.國債發(fā)行制度

　　國債發(fā)行制度由國債發(fā)行條件和國債發(fā)行方式構(gòu)成。

　　國債發(fā)行條件包括國債種類、發(fā)行日期、發(fā)行權(quán)限、發(fā)行對象等。決定發(fā)行條件的關(guān)鍵是國債的發(fā)行方式。

　　國債發(fā)行方式主要有公募招標(biāo)方式、承購包銷方式、直接發(fā)售方式和“隨買”方式。

　　2.國債償還制度

　　我國選用的償還方式主要有抽簽分次償還、到期一次償還、轉(zhuǎn)期償還、提前償還和市場購銷法等方式。

　　3.國債市場制度

　　根據(jù)國債交易的層次，國債市場分為國債發(fā)行市場和國債流通市場兩大部分?！　?

國債發(fā)行市場	又稱國債一級市場
債流通市場	又稱國債二級市場，是指已經(jīng)發(fā)行的國債的交易場所，其基本職能是為國債投資者提供轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)的機(jī)會。國債流通市場分為以集中交易形式運(yùn)作的證券交易所、以分散交易形式運(yùn)作的場外交易市場（包括柜臺市場和店頭市場）

　　在證券交易所內(nèi)進(jìn)行的國債交易按國債交易成交訂約和清算的期限劃分，可以分為現(xiàn)貨交易方式、回購交易方式、期貨交易方式和期權(quán)交易方式?！　?

交易方式	解釋
現(xiàn)貨交易方式	證券交易中最古老的交易方式，也是國債交易方式中最普通、最常用的交易方式
回購交易方式	國債的持有人在賣出一筆國債的同時(shí)，與買方簽訂協(xié)議，約定一定期限和價(jià)格，將同一筆國債再購回的交易活動
期貨交易方式	以國債期貨合約為交易對象的交易方式。 　　期限、價(jià)格、數(shù)量和標(biāo)的國債是國債期貨合約中必不可少的四項(xiàng)基本要素。 　　期貨國債具有保值、投機(jī)和套利功能
期權(quán)交易方式	交易雙方為限制損失或保障利益而訂約，同意在約定時(shí)間內(nèi)，按照協(xié)定價(jià)格買進(jìn)或賣出契約中指定的債券，也可以放棄買進(jìn)或賣出這種債券的交易方式

　　【例1·多選題】國債制度包括( )。

　　A.國債發(fā)行制度

　　B.國債償還制度

　　C.國債認(rèn)購制度

　　D.國債市場制度

　　E.國債流通制度

　　『正確答案』ABD

　　【例2·多選題】國債的發(fā)行方式主要有( )

　　A.公募招標(biāo)方式

　　B.承購包銷方式

　　C.直接發(fā)售方式

　　D.“隨買”方式

　　E.攤派方式

　　『正確答案』ABCD

　　【例3·單選題】(2007、2008年)在國債發(fā)行制度中，決定國債發(fā)行條件的關(guān)鍵是國債的( )。

　　A.發(fā)行數(shù)額

　　B.票面金額

　　C.流動性

　　D.發(fā)行方式

　　『正確答案』D

　　【例4·多選題】(2006年)國債流通轉(zhuǎn)讓可以采取( )等具體方式。

　　A.期權(quán)交易

　　B.現(xiàn)貨交易

　　C.期貨交易

　　D.回購業(yè)務(wù)

　　E.到期償還

　　『正確答案』ABCD

　　【例5·單選題】(2008年)國債交易方式中，最普遍和常用的是( )。

　　A.回購交易

　　B.期貨交易

　　C.期權(quán)交易

　　D.現(xiàn)貨交易

　　『正確答案』D

　　【例6·單選題】(2006年)通過有組織的交易場所，按預(yù)先已經(jīng)確定的買賣價(jià)格，在未來特定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行券款交割的國債交易方式稱為( )。

　　A.國債貼現(xiàn)

　　B.國債現(xiàn)貨交易

　　C.國債期貨交易

　　D.國債回購交易

　　『正確答案』C

　　【例7·單選題】債券持有人在賣出一筆債券的同時(shí)，與買方簽訂協(xié)議，承諾在約定期限后以約定的價(jià)格購回同筆債券的交易方式是( )。

　　A.期貨交易方式

　　B.現(xiàn)貨交易方式

　　C.期權(quán)交易方式

　　D.回購交易方式

　　『正確答案』D