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第九章 財(cái)政職能
一、公共財(cái)政的基本特征
?。ㄒ唬┴?cái)政的基本涵義考試內(nèi)容:財(cái)政的基本涵義財(cái)政是以國家(或政府)為主體無償參與一部分社會(huì)產(chǎn)品或國民收入的分配所形成的財(cái)政分配關(guān)系活動(dòng)。
三種財(cái)政類型:
(1 )家計(jì)財(cái)政:奴隸社會(huì)、封建社會(huì)。
?。? )公共財(cái)政:與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
(3 )計(jì)劃財(cái)政。
「例題。單選題」財(cái)政的本質(zhì)是一種以( )為主體的分配關(guān)系。
A.政府機(jī)關(guān)
B.國家
C.企業(yè)
D.財(cái)政部門[714090101]
「正確答案」B
「例題。單選題」(?。┦桥c市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的財(cái)政類型。
A.家計(jì)財(cái)政
B.計(jì)劃財(cái)政
C.公開財(cái)政
D.公共財(cái)政
[714090102]「正確答案」D
?。ǘ┕藏?cái)政的基本涵義考試內(nèi)容:公共財(cái)政的基本涵義公共財(cái)政是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下,以政府為主體從社會(huì)上取得收入、并將收入用于滿足社會(huì)公共需要而進(jìn)行的收支活動(dòng)。
公共財(cái)政為市場提供公共物品和服務(wù)以滿足公共需要。社會(huì)公共需要是相對(duì)于私人個(gè)別需要而言的,具有以下特征:
?。? )社會(huì)公共需要是社會(huì)公眾共同的需要,它不是一般意義上的人人有份的個(gè)人需要,也不是個(gè)人需要的簡單加總;
?。? )社會(huì)公共需要是每一個(gè)社會(huì)成員可以無差別地共同享有的需要,一部分社會(huì)成員的享用并不排斥其他社會(huì)成員的享用;
(3 )社會(huì)成員享用社會(huì)公共需要通過納稅、付費(fèi)等形式付出代價(jià),當(dāng)然這種代價(jià)的付出不遵循等價(jià)交換原則。
?。? )滿足社會(huì)公共需要是政府的責(zé)任。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場是資源配置的主要方式,但是市場機(jī)制也存在“市場失靈”,因此需要政府致力于彌補(bǔ)這一缺陷,所以需要財(cái)政。
市場機(jī)制最主要的缺陷(多選題):
?。? )不能排除壟斷對(duì)資源配置的扭曲;
?。? )不能校正外部效應(yīng)以達(dá)到最佳資源配置狀態(tài);
?。? )不能提供公共物品;
?。? )不能解決收入分配不公問題;
(5 )不能有效解決宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)問題。
市場失靈領(lǐng)域就是需要政府發(fā)揮作用的范圍。
公共財(cái)政的核心,是滿足社會(huì)公共需要,其本質(zhì)要求是要由公眾參與決策、參與管理、參與監(jiān)督。
「例題。單選題」(2008年)公共財(cái)政是政府集中一部分社會(huì)資源,滿足( )的分配活動(dòng)或經(jīng)濟(jì)行為。
A.社會(huì)個(gè)人需要
B.社會(huì)公共需要
C.家庭需要
D.國有企業(yè)需要
[714090103] 「正確答案」B
「例題。單選題」公共財(cái)政的核心是(?。?。
A.滿足個(gè)人需要
B.滿足公共需要
C.滿足家庭需要
D.滿足生產(chǎn)需要
[714090104]「正確答案」B
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