黑龍江2012年全省職稱評審工作及有關(guān)問題的通知

 黑人社發(fā)【2012】47號(hào)

　　為進(jìn)一步深化職稱制度改革，做好2012年度全省職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、全省職稱評審工作從7月開始啟動(dòng)，高級職稱評審時(shí)間從8月開始，中級職稱評審時(shí)間和專業(yè)技術(shù)職務(wù)直接聘任時(shí)間由各地、各部門和直接聘任單位自行安排。全省高、中級職稱評審工作和專業(yè)技術(shù)職務(wù)直接聘任工作于年底前完成。

　　二、計(jì)算任職資格及從事專業(yè)技術(shù)工作年限的截止時(shí)間為8月31日，實(shí)行考試的系列（專業(yè)），任職資格截止時(shí)間可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。高、中級職稱核準(zhǔn)的計(jì)算時(shí)間為9月1日。

　　三、強(qiáng)化基層單位推薦和主管部門審查工作。各地、各部門要增強(qiáng)對推薦工作重要性的認(rèn)識(shí)，研究切實(shí)可行的推薦辦法，在推薦中引入競爭機(jī)制，避免推薦工作流于形式；嚴(yán)格執(zhí)行職稱政策公開、推薦程序公開、推薦結(jié)果公開、評審結(jié)果公開、聘任崗位公開，申報(bào)人員業(yè)績成果在單位進(jìn)行展示的“五公開、一展示”制度，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)工作；建立科學(xué)有效的預(yù)防弄虛作假行為的機(jī)制和辦法，積極利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化手段，認(rèn)真審查申報(bào)材料，防止弄虛作假行為發(fā)生。對弄虛作假或縱容包庇弄虛作假行為的，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理，取消參評資格并責(zé)成申報(bào)人員所在單位予以通報(bào)批評，通報(bào)批評結(jié)果報(bào)相應(yīng)主管部門備案。同時(shí)，各級主管部門要加大對申報(bào)材料的審查力度，制定審查辦法，完善審查程序，嚴(yán)格審查管理，確保申報(bào)人員的素質(zhì)。

　　四、創(chuàng)新職稱評價(jià)方式。在已經(jīng)實(shí)施考評結(jié)合的系列（專業(yè)）基礎(chǔ)上，從今年開始，檔案系列和建筑專業(yè)晉升高級職稱將實(shí)行考評結(jié)合的評價(jià)方式，其他條件成熟的系列（專業(yè)）也將逐步納入考評結(jié)合實(shí)施范圍。同時(shí)，根據(jù)國家人社部、工信部文件精神，通信專業(yè)技術(shù)人員初級、中級職業(yè)水平將采用考試的方式評價(jià)，職業(yè)水平考試實(shí)施后，各地區(qū)、各部門不再進(jìn)行通信工程相應(yīng)專業(yè)和級別任職資格的評審工作。為保證檔案、建筑和通信工程專業(yè)考試工作的公平、規(guī)范、安全和順利開展，上述考試的考務(wù)工作將由專業(yè)的考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承擔(dān)。有關(guān)考試的具體事宜另行通知。研究員級經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)和統(tǒng)計(jì)高級職稱晉升繼續(xù)試行面試答辯與評審相結(jié)合的評價(jià)方式。

　　五、健全職稱評價(jià)體系。按照國家人社部和教育部統(tǒng)一部署，今年我省將在佳木斯市和綏化市全面開展深化中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)，健全制度體系、完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制、實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用制度有效銜接，同時(shí)，開展我省首批中小學(xué)校正高級教師評審工作，充分調(diào)動(dòng)廣大中小學(xué)校教師積極性。

　　六、加強(qiáng)評審委員會(huì)建設(shè)和管理。各級評審委員會(huì)要嚴(yán)格按照《黑龍江省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會(huì)管理辦法》和《黑龍江省中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審標(biāo)準(zhǔn)》要求開展評審工作，嚴(yán)肅評審工作紀(jì)律，規(guī)范評審工作程序，認(rèn)真做好評審前的專家培訓(xùn)工作。各級政府人力資源和社會(huì)保障部門也要切實(shí)履行職責(zé)，采取多種途徑加強(qiáng)對評審委員會(huì)的管理、監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。從今年開始，評審委員會(huì)委員和學(xué)科評議組成員每年至少調(diào)整1/2以上；設(shè)立學(xué)科評議組的評審委員會(huì)，組建部門需制定兩個(gè)學(xué)科評議組人選方案，在評審前，呈報(bào)人社部門隨機(jī)確定最終人選并予備案；評審委員會(huì)委員和學(xué)科評議組成員不得評議本地區(qū)、本部門申報(bào)人員材料；申報(bào)人員材料需經(jīng)至少兩位評審委員會(huì)委員或?qū)W科評議組成員評議并簽署意見備查；評審工作需封閉進(jìn)行，評審委員會(huì)委員和學(xué)科評議組成員不得單獨(dú)外出，手機(jī)等通訊設(shè)備必須集中統(tǒng)一保管，與外界進(jìn)行必要聯(lián)系時(shí)需使用指定的公用電話，并有工作人員監(jiān)督。

　　七、做好職稱工作與崗位設(shè)置工作有效銜接。今年開始，按照國家有關(guān)要求，在參照外省市經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合我省專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高的實(shí)際情況，我們將逐步提高職稱外語和計(jì)算機(jī)考試的省內(nèi)合格標(biāo)準(zhǔn)，并將繼續(xù)對評審委員會(huì)評審?fù)ㄟ^率進(jìn)行合理控制，同時(shí)積極研究探索其他切實(shí)可行的方式方法，科學(xué)合理規(guī)劃職稱總量，協(xié)調(diào)好職稱工作與崗位設(shè)置工作關(guān)系。

　　八、努力推進(jìn)自身建設(shè)。各級職稱戰(zhàn)線工作人員要牢記為人民服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)觀念，擴(kuò)展服務(wù)半徑，拓寬服務(wù)通道；牢固樹立責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真扎實(shí)做好本職工作，嚴(yán)格抓好政策落實(shí)，切實(shí)做到不應(yīng)付了事，不互相推諉；加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量，切實(shí)為專業(yè)技術(shù)人才評價(jià)服好務(wù)。

　　九、按照“看實(shí)績、重實(shí)效”的精神，對業(yè)績突出、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著、確有專長并獲得業(yè)內(nèi)專家認(rèn)可的，尤其工作在農(nóng)林牧漁等基層一線的優(yōu)秀人才，可不受學(xué)歷、資歷、外語和計(jì)算機(jī)等條件限制，通過“綠色通道”直接申報(bào)相應(yīng)職稱。申報(bào)“綠色通道”材料時(shí)間截止到7月31日。

　　十、專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)是申報(bào)上級職稱的重要條件，今年申報(bào)職稱人員，需提供一個(gè)年度的《黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》。教育、衛(wèi)生、會(huì)計(jì)、審計(jì)、出版和非醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥學(xué)系統(tǒng)參加由省級行業(yè)主管部門統(tǒng)一組織的繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)人員，需提供本行業(yè)規(guī)定的參加繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)佐證材料。因特殊情況未參加知識(shí)更新培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，可先申請?jiān)u審，但暫緩核準(zhǔn)，在專業(yè)技術(shù)人員取得《黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》或繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)佐證材料后，方可按職稱工作管理權(quán)限進(jìn)行核準(zhǔn)，印發(fā)任職文件和頒發(fā)職稱證書，任職資格時(shí)間仍按2012年9月1日計(jì)算。各地、各部門在職稱推薦和評審中，要對申報(bào)人員的繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)情況如實(shí)記載在冊，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好相關(guān)工作。

　　十一、各級人社局職稱管理部門要加強(qiáng)對職稱考試工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，對外語、計(jì)算機(jī)等職稱考試成績進(jìn)行備案管理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，規(guī)范考試程序，嚴(yán)格證書發(fā)放，確保職稱考試工作健康、有序開展。

　　十二、各市地要加強(qiáng)少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，做好大隊(duì)輔導(dǎo)員職稱評審工作，將大隊(duì)輔導(dǎo)員在少先隊(duì)的工作內(nèi)容、工作量和工作質(zhì)量納入職稱評價(jià)范圍。大隊(duì)輔導(dǎo)員在少先隊(duì)工作中獲得的各種獎(jiǎng)勵(lì)、研究成果、指導(dǎo)開展的隊(duì)會(huì)課和少先隊(duì)工作觀摩與中小學(xué)校教師在教學(xué)中獲得的同級獎(jiǎng)勵(lì)、研究成果和公開課同等對待，并記入本人檔案，作為職稱晉升的重要依據(jù)。

　　十三、高級評審委員會(huì)組建部門要在評審開始前3天內(nèi)呈報(bào)評審方案和擬評審人員名冊，在評審結(jié)束后3天內(nèi)呈報(bào)以下核準(zhǔn)材料：

　?。ㄒ唬┰u審委員會(huì)評審情況報(bào)告；

　?。ǘ┰u審人員名冊；

　?。ㄈ┰u審人員信息數(shù)據(jù)；

　　（四）職稱核準(zhǔn)費(fèi)繳費(fèi)證明；

　?。ㄎ澹秾I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》主表（附外語、計(jì)算機(jī)和專業(yè)考試成績單）；

　　（六）《黑龍江省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》或繼續(xù)教育知識(shí)更新培訓(xùn)佐證材料。

　　（七）外語、計(jì)算機(jī)免試人員的佐證材料和《職稱外語、計(jì)算機(jī)考試免試人員審查表》；

　　（八）后取得學(xué)歷且所學(xué)專業(yè)與申報(bào)專業(yè)不一致人員的《黑龍江省繼續(xù)教育專業(yè)培訓(xùn)證書》；

　?。ň牛┲屑壜毞Q考試取得人員的資格證書和《考試合格人員登記表》；

　?。ㄊW(xué)歷破格人員的學(xué)歷證書和《學(xué)歷破格人員審查表》；

　　（十一）同級改職人員的《同級改職人員審查表》；

　?。ㄊ┝鲃?dòng)人員的《流動(dòng)人員審查表》等。

　　附件：全省高級職稱評審委員會(huì)評審時(shí)間表.doc

二0一二年七月三日